L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2065. Londra, 1 maggio 1897, ore 20,47.

Oggi soltanto ho potuto avere informazioni chieste da V. E. cogli ultimi telegrammi. Riguardo blocco Creta Salisbury pensa che esso possa essere levato appena uscite dall'isola truppe greche, a condizione si prendano !Precauzioni evitare arrivo neWisola di volontari, armi, munizioni; riguardo nomina di un Governatore, egli ha riconosciuto più volte essere la cosa desiderabile, ma, non volendo Governatore sia un inglese, aspetta che qualche potenza indichi persona adatta; riguardo alla proposta germanica per la conclusione della pace ritiene quanto segue: l) circa restituzione alla Turchia di alcuni punti di importanza strategica alla frontiera non ha nulla da obiettare; 2) circa l'indennità neppure, sempre che sia moderata; 3) intorno capitolazioni non vuole prendere nessuna iniziativa, ma è pronto secondare altre potenze che cercassero farle mantenere; 4) dichiara di essere assolutamente indifferente a quanto si riferisce al trattato estradizione sembrandogli cosa che concerne le sole due potenze interessate.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1492/395. Vienna, 3 maggio 1897. Ho eslPosto al conte Goluchowski il contenuto del telegramma di ieri sera (1), col quale io ero incaricato di fare dei passi presso questo ministro per indurlo a consentire a propome la mediazione delle Potenze tra la Grecia e la Turchia, senza esigere che ne venga fatta richiesta dalla Grecia, conformemente alla proposta dei Ministri di Russia, di Franc.ia, d'Inghilterra e d'Italia in Atene. Il conte Goluchowski cominciò col dirmi che, secondo le informazioni da lui ricevute da Berlino, il conte Muravieff aveva inviato al Ministro russo in Atene altre istruzioni che rendevano senza effetto la comunicazione dei quattro Ministri, riferita nel citato telegramma di V. E. Ma, esaminando la questione indipendentemente da questo incidente, il conte Goluchowski mi fece le seguenti osservazioni, confermando in sostanza ciò che ebbe a diJ"mi ripetutamente negli ultimi giorni. Il sentimento filellenico europeo, disse il conte Goluchowski, altamente commendevole in sè, e del quale si è dovuto e si deve ·tener conto, ha impedito le gtrandi Potenze dal rendere alla Grecia il grande servizio di usare verso di essa i mezzi coercitivi che soli avrebbero potuto evitare la guerra. I consigli delle potenze, privi di sanzione, non furono ascoltati e la guerra scoppiò. La Grecia ha subìto rovesci, ma non è abbattuta, non ha rinunciato alla speranza di una vittoria, e non vuoi chiedere mediazioni, e finora almeno non ha richiamato le sue truppe da Creta. L'opinione pubblica in Grecia non è preparata ad una mediazione il cui risultato, nella migliore delle ipotesi, sarebbe di ridurre le .cose allo statu quo ante, salvo U vantaggio della promessa autonomia di Creta. Ora, secondo il concetto del conte Goluchowski, perchè la mediazione sia efficace, e non finisca in un nuovo scacco

della diplomazia europea, è indispensabile che la necessità di essa sia sentita e riconosciuta dal Governo e dal popolo greco. E come prova di questo sentimento,

il) Cfr. LV 96, p. 230.

e come prima guarentigia dell'accettazione dell'opera delle potenze, il Governo greco dovrebbe richiamare senza ritardo da Creta tutti i soldati greci. Senza il compimento di questa prima condizione il conte Goluchowski non è disposto a dare il suo appoggio ad una proposta di mediazione, e a prestar le mani dall'un lato ad un nuovo insuccesso della diplomazia europea, e dall'altro ad uno scoppio di accuse da parte dei patrioti greci e forse ad una rivoluzione in Atene.

Finalmente il conte Goluchowski aggiunse che l'Austria-Ungheria, se doveva dall'un lato tener conto dell'opinione del Governo italiano di cui io mi era reso interprete, non poteva d'altro lato mettere in non cale la risoluzione dell'imperatore di Germania, il quale. si mostrava ben deciso a non entrare in nessuna mediazione se prima la Grecia non ritirava le truppe da Creta e non si mostrava disposta ad accettare con deferenza l'opera dell'Europa in suo favore.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 1284. Roma, 4 maggio 1897, 01·e 14,15. Il R. Agente in Tuni;i mi telegrafa quanto segue (l): «Corre voce a Gabes di gravi torbidi alla frontiera tripolo-tunisina, ed il R. Vice Console a Susa mi riferisce che l'autorità militare cerca di prendere a nolo per sei mesi mille carri da far partire fra breve per detta frontiera». Prego V. E. di segnalare queste nostre notizie al sig. Hanotaux per fornirgli occasione di opportuni schiarimenti. V. E. sa che rispetto a quella regione il nostro intendimento è solo che vi sia mantenuto lo statu quo. L'autorizzo a farne, nel corso della conversa

zione, schietta dichiarazione. Gioverebbe che ella potesse ottenerne identica assicurazione dal sig. Hanotaux.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO AD ATENE, AVARNA (Ed. in LV 96, pp. 232-33)

T. 1290. Roma, 4 maggio 1897, ore 20,30. L'ambasciatore di Russia mi ha fatto la seguente comunicazione: il Governo russo è informato che una pmposta di armistizio sarebbe accettata con riconoscenza dal Governo greco, ma il Gabinetto di Atene chiede, nell'interesse della dinastia, che l'iniziativa della proposta emani dalle grandi potenze. In tale stato di cose il Governo imperiale opina che le potenze potrebbero incaricare i loro rappresentanti di proporre al Governo greco la loro mediazione. Il ministro di Russia è stato invitato ad intendersi coi suoi colleghi e di procedere a tale proposta tosto che questi avranno ,ricevuto analoghe istruzioni. Nel caso in cui le potenze fossero concordi per la proposta di mediazione da farsi ad Atene, il ministro di Russia ha pure istruzione di intendersi coi colleghi per un modo di procedere che, senza * troppo* umiliare il Governo ellenico, gli faccia comprendere di dovere, nella situazione in cui si trova, rispondere alla generosa iniziativa delle grandi potenze, accettando senza riserva le loro raccomandazioni. Ho risposto all'ambasciatore che le avrei tosto impartite istruzioni di inten

dersi, per la proposta e per il procedimento, col collega di Russia e con gli altri muniti di analoghe istruzioni; il che faccio col presente mio telegramma.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1448/380. Vienna, 4 maggio 1897. lVIi pregio di rispondere ai due dispacci del 1° e del 26 aprile scorso, numeri 12135/274 e 15495/330 (1), coi quali. V. E. mi comunicò due rapporti de1 signor Leoni, R. Console a Scutari. Nel primo di questi rapporti il R. Console annunzia che il signor Hickel console generale d'Austria-Ungheria a Scutari fu traslocato al posto di Costantinopoli. Il signor Leoni commenta questo fatto osservando che il signor Hickel fu traslocato o per essersi troppo spinto nel lavorio della politica austriaca in Albania, ovvero per non aver abbastanza secondato quella politica. Questo commento mi dispensa dal fare lunghe osservazioni su quel rapporto. lVIi permetto soltanto di notare che è anche possibile che il trasloco del ·signor Hickel non sia stato determinato nè dall'uno nè dall'altro di questi motivi. Il conte Goluchowski, che pure aveva dovuto controfirmare il decreto, apprese da me questa modificazione avvenuta nel corpo cons!olare aust,ro-ungarico. Nel secondo rapporto del signor Leoni è narrato che un prete cattolico, suddito ottomano, suppongo albanese, dopo aver chiesto invano un colloquio col console del Montenegro, scrisse a questi che «i montagnoli albanesi bramerebbero avere qualche assicurazione se possono far calcolo sull'appoggio del Governo montenegrino, mantenendo le ostilità esistenti» (quali?) «ed aprendo in caso la stmda al medesimo, dandosi interamente a lui». Quel prete cattolico si sarebbe poi recato due volte al consolato austro-ungarico e all'arcivescovado. Il signor Leoni deduce da ciò: « che la mossa» (del prete) «fu fatta dietro suggestione e diTezione del consolato d'Austria; che nel suscitare i gravi fatti

recentemente avvenuti, l'Austria, per mezzo del clero, ebbe la mano; che quando volesse, altri del genere ne potrebbero sorgere, usando degli stessi strumenti».

Seguono altre gravi induzioni della stessa natura.

Io non abuserò del tempo di V. E. discutendo qui tali induzioni.

Io credo all'assicurazione formale più volte datami dal conte Kàlnoky e dal conte Goluchowski che il Governo austro-ungarico non ha alcuna mira ambiziosa sull'Albania e che non pensa ad impossessarsi di qualsiasi particella di territorio nè in quella nè in altre regioni; e che è fedele alle stipulazioni che lo legano coll'Italia. L'Austria ha colà come in qualche altra località, la protezione del dero cattolico, che contende alla Francia e che l'Italia non è certo nel caso di contestarle. A me non risulta che l'Austria abbia abusato per fini nascosti, ostili all'Italia, di questa sua posizione.

Se il R. Ministero ha notizia di fatti reali, che siano in opposizione a questa crede11za, io lo prego di informarmene, e saprò quello che ho da fare. Ma io non credo dover impiegare Ia mia azione per semplici sospetti e per induzioni a priori, non fondate su fatti. L'imputare al Governo austro-ungarico l'ostilità che il clero cattolico mostra al Governo italiano su tutta la faccia del globo è assolutamente ingiusto.

In tutti questi rapporti del R. console a Scutari io non vedo che una sola cosa seria, ed è il sospetto dell'agente italiano verso il suo collega d'AustriaUngheria, e quindi il sospetto verso il Governo austro-ungarico. Dico che questa cosa è seria, perchè sarebbe lamentevole se quel sospetto fosse condiviso dal Governo del Re.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 234)

T. 1837. Parigi, 5 maggio 1897, ore 17,50 (per. ore 20,20). Minista:-o degli Affari Esteri mi disse di aver dato istruzioni al ministro di Francia a Atene nel senso di quelle ricevute colà dal rappresentante russo, *ma di avere contemporaneamente esposto al Gabinetto di Pietroburgo la necessità di non lasciarsi attorcigliare dai raggiri del Gabinetto di Atene, di cui la sincerità è dubbia, e che, a parer suo, manovra a condurre le cose al punto in cui l'una o l'altra potenza spinte dall'opinione pubblica, potrebbero trovarsi costrette di intimare alla Turchia di fermarsi e di opporsi colla forza ai progressi della medesima. * Ministro degli affari esteri ha rappresentato a Pietroburgo l'ur:genza di ottenere il richiamo non solo del colonnello Vassos e di due ufficiali, ma del corpo di truppe elleniche dalla Creta; in caso contrario bisogna prevedere che la Turchia vi spedirà delle trUJppe: potrà così nascere una ·Situazione nella quale

le potenze troveranno le maggiori difficoltà per mantenere l'impegno da esse preso di assicurare all'isola l'autonomia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI', AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO

L. S.N. Roma, 6 maggio 1897.

Il barone Pasetti ha voluto conferire con me e mi ha ripetuto, diffusamente, quanto Goluchowski avea comunicato a Nigra.

Se ne avrò tempo scriverò un piccolo verbale della conversazione avuta.

A ogni modo Ella potrà informare il marchese Visconti Venosta della comunicazione fattami dal barone Pasetti (1).

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, BONIN LONGARE, AL MINISTRO AD ATENE, AVARNA

T. 1321. Rom.a, 7 maggio 1897, ore 17,30.

Approvo progetto nota. Ho telegrafato a Vienna e a Berlino per sollecitare approvazione e istruzioni di quei due Governi (1).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, pp. 235-36)

T. 1880. Berlino, 8 maggio 1897, ore 15,37 (per. ore 16,30).

Il giorno 5 io telegrafava a V. E. (3), ministro di Germania essere autorizzato associarsi passi colleghi per mediazione che assicurino in precedenza adesione Grecia a volere potenze circa Creta. A tale concetto non rispondendo nota concordata da rappresentanti per incaricare ministro di Russia prendere l'ini

lO

ziativa proposta mediazione, il ministro di Germania non potè associarvisi. Barone Marshall mi conferma ciò e mi soggiunge che a parer suo quella nota dovrebbe almeno essere redatta nel senso che ministro di Russia dovrà non solo cercare di persuadere Governo ellenico ad aderire consiglio potenze, ma ottenere da quello in un modo o nell'altro assicurazione come condizione mediazione che accetta autonomia Creta e ritiro truppe dall'isola. Gabinetto di Berlino è convinto che ottenuto armistizio e presa lena Governo ellenico non potrebbe più far concessioni a volere potenze, * senza mettere in pericolo monarchia. *

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 1882. Atene, 8 maggio 1897, ore 17,02 (per. o1•e 17,37 ).

Ministro di Germania mi riferisce telegramma Governo germanico, in cui si fa conoscere che l'imperatore di Germania mantiene suo punto di vista ante. riore, cioè che è necessario, .prima di proporre mediazione Governo ellenico, che esso dichiari formalmente accettare autonomia Creta, ritiro truppe isola; conseguentemente gli si ingiunga non partecipare alcuna azione per la mediazione, prima che tale dichiarazione sia stata fatta. Si osserva che sarà più facile al Governo ellenico giustificare provvedimenti suddetti di fronte alla popolazione « effettiva» prima dell'armistizio, anzichè dopo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 9 maggio 1897. Le sono molto grato di aver accompagnato il dispaccio relativo agli accordi commerciali (l) con la cortese lettera particolare del 1° corr. (l) di cui mi sono valso, come Ella potrà vedere nel rapporto che parte stassera col corriere (1). Finora non posso dirLe se non incontreremo la risposta dilatoria che la condizione presente delle cose non esclude dalle mie previsioni. Vorrei anch'io che qui si accettasse finalmente di entrare nel periodo di una formale trattativa. Però

ciò che scrivo nel rapporto ufficiale merita considerazione ed attenuerebbe in qualunque ipotesi il carattere di un indugio dimostrandone il motivo.

La questione della inopportunità di portare avanti alle Camere francesi

il patto commerciale quando queste saranno giunte all'ultima sessione della

presente legislatura, deve essere tenuta in molto conto. Non è in tale periodo

che i deputati vorranno facilmente incorrere nel biasimo degli elettori fra i

quali abbondano i protezionisti oscuri e tanto più ostinati quanto meno sono

aperti ad altri concetti d'ordine economico e politico. Il solo modo di evitare

la difficoltà sarebbe il condurre le trattative ad una conclusione rapidissima alla

quale temo osti l'indole stessa del negoziato.

Per una singolarità di circostanze la questione delle nostre relazioni commerciali con la Francia ha completamente cambiato, in pochi mesi, di posizione. Ci fondavamo in passato sovra gli interessi del commercio francese per vincere l'ostacolo di taluni gruppi produttori ed industriali della Francia e speravamo che la pressione che eserciterebbero quegli interessi preponderanti vincerebbe l'animosità politica che impediva il ravvicinamento. Nell'ora presente il signor Hanotaux ha ragione di credere ,che è nell'interesse politico ben inteso dei due paesi che l'accordo commerciale si faccia e misura egli stesso la forza di persuasione che gli argomenti politici potranno esercitare per vincere le opposizioni d'ordine economico. Mi era pertanto assai facile affrontare fiduciosamente con Hanotaux il tema assegnatomi dal dispaccio ufficiale perchè io aveva la persuasione di non incontrare da parte di lui le difficoltà di altri tempi. Ma io aspetto con qualche impazienza di conoscere il pensiero di Lei, Signor Marchese, circa il modo di arrivare a conchiudere un affare di questa importanza e vastità in così brev'ora. Capirà bene che io per il primo non desidererei di meglio che di condurre ogni cosa a buon fine in brevissimo termine. Ma la probabilità che tale mio desiderio si compia, non mi pare solidamente fondata e non soltanto per ciò che potrà dipendere dalla Francia, ma anche per la necessità di tutelare certe nostre ragioni.

Nel rapporto ufficiale mi sembra aver detto presso a poco tutto ciò che vi era di sostanziale nel colloquio avuto con il Ministro Hanotaux. Una so~a omisi delle considerazioni Ida lui svolte, ed è questa. Egli 'spontaneamente ha preso in ·considerazione la frequente mutabilità dei Ministeri per conchiuderne che la presenza di Lei al Governo in Italia era tale circostanza da pesare as.sai nella risoluzione da prendersi per trattare subito. Neppure in questa lettera ne parlerei se i continui e molesti rumori di crisi ministeriali non fossero registrati anche negli ultimi nostri giornali. Non per altro che per il bisogno che Ella sappia tutta la verità, mi consenta Le dica che se Ella si allontanasse dal Ministero, i gradi di probabilità di avere il trattato commerciale con la Francia diminuirebbero in grandissima misura. Mi lasci dunque aggiungere il mio voto perchè nessuna novità venga a sorprenderei in questo lavoro.

Circa il segreto, condizione assolutamente indispensabile per una trattativa che per necessità di cose prende colore politico, siamo perfettamente d'accordo. Però debbo segnalarLe che, volendosi dare una spiegazione della tendenza al rialzo dei fondi italiani, corse in Borsa qui il rumore che il Governo nostro pensi a riprendere le trattative commerciali e qualche cenno in questo senso è anche comparso in alcuni giornali. La cosa però non fu molto avvertita ed una smentita ne avrebbe ;potuto accrescere l'importanza.

Potremo rallegrarci se l'affare greco-turco finirà entro non troppo lungo termine e se sino alla fine l'accordo europeo sarà stato mantenuto. Lo averlo salvato incolume sarà stato un gran servizio reso all'umanità. A questo conto lasciamo pure che la povera diplomazia venga messa in canzone.

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 240)

T. 1921. Atene, 10 maggio 1897, ore 18.

Ministro d'Inghilterra (1), avendo istruzioni dal suo Governo fare intendere Governo ellenico che era necessario che aderisse all'altra domanda della Germania relativa al riconoscimento autonomia Creta, si è adoperato in tal senso presso il presidente del consiglio e il ministro degli esteri. '' Questi accettando consiglio ministro d'Inghilterra* si sono recati stamane dal ministro di Ger· mania, e nella conferenza avuta seco lui hanno redatto nota, in cui si dichiara che il Governo greco prende impegno riconoscere regime autonomia accordata Creta. Tale nota sarà diretta in giornata da questo ministro degli esteri ai rappresentanti grandi potenze. Ecco il testo nota * comunicatami confidenzialmente dal ministro di Germania: * « Après la notification faite à V. E. par mon office en date du 26/8 courant (2), de la décision prise par le Gouvernement hellénique de se conformer au désir des 'grandes puissances, en prenant l'engagement forme! de rappeler ses troupes en Crète, j'ai eu l'honneur de faire part à V. E. qu'au moment d'effect.uer ce rappel je prends acte de la déclaratio!li des grandes puissances en date du 15/2 mars dernier, d'après laquelle elles sont résolues de doter Crète d'un régime authonomie (3) absolument effective, et vous déclare au nom du Gouvernement hellénique qu'il prend engagement de reconnaitre le dit régime ».

Testo tale nota fu telegrafato d'urgenza dal ministro di Germania al suo Governo con preghiera di fargli conoscere con telegramma urgente se, in seguito dichiarazione contenuta nella medesima, sia autorizzato associarsi suoi colleghi nella proposta di mediazione al Governo ellenico.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

T. 1352. Roma, 10 maggio 1897, ore 24.

Ho detto ieri all'ambasciatore d'Inghilterra che qualora il Governo brLtannico ci avesse manifestato il desiderio che da noi si rimanga a Cassala fino ad una determinata epoca, noi avremmo, nelle nostre deliberazioni circa questo soggetto, cercato di compiacerlo e potuto anche assumere a tale riguardo un impegno per fare cosa gradita alla potenza nostra amica e beninteso senza pretendere compenso alcuno. Ma niuna manifestazione in quel senso essendoci pervenuta dal Governo britannico, noi dovremo, per Cassala, regolarci unicamente secondo le nostre convenienze, rimanendo solo fermo l'impegno già preso di dare un preavviso il più sollecito che sia possibile, nel caso che fosse deciso lo sgombro. Prego V. E. di tenere analogo linguaggio con Lord Salisbury e di telegrafarmi sunto del colloquio ·su questo argomento.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA (Ed. in LV 96, p. 243)

T. 1367. Roma, 11 maggio 1897, ore 20.

In vista della mediazione che sta per essere costì esercitata desidero manifestarle *in via confidenziale, * il mio pensiero circa i punti che potrebbero eventualmente venire in discussione: l) a mio avviso, tutto quello che concerne Creta dovrebbe essere escluso dal negoziato per la mediazione mirando questa a regolare i rapporti tra la Turchia e la Grecia, mentre Creta non può formare soggetto di trattative che tra la Turchia e le potenze; 2) una rettificazione di frontiera a danno della Grecia (1), ancorchè fosse di lieve momento è da escludersi sia perchè l'opinione pubblica in parecchi paesi tra cui l'Italia, le sarebbe decisamente contraria, sia perchè metterebbe le potenze in contraddizione con quanto fece.ro esse stesse nel 1881; 3) la ce,ssione della flotta greca aHa Turchia avrebbe carattere particolarmente *umiliante led* odioso; essa ci parrebbe doversi senz'altro eliminare (2) * contraria al prestigio che pure conviene salvare, della monarchia ellenica, * 4) quanto ad una indennità di guerra se ne potrà meglio giudicare quando saranno note, a questo riguardo, le pretese della Turchia. Naturalmente questi concetti sono unicamente per norma di Lei, dovendosi soprattutto coordinare la nostra azione con quella delle altre potenze in guisa da mantenere fermo, per quanto da noi dipende, il concerto europeo.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 244)

T. 1962. Pera, 12 maggio 1897, ore 18,10 (per. ore 18,30). Tutti gli ambasciatori essendosi trovati muniti necessarie istruzioni e considerando che domani comincerà (l) Bairam, abbiamo deliberato di domandare oggi stesso urgenza a Sublime Porta sospensione ostilità ,che permetta ulteriori negoziati per conclusione regolare armistizio e per pace. Nella speranza di ottenere più pronto risultato mandiamo simultaneamente a Palazzo dragomanno

latore comunicazione personale per Sultano, pregandolo ordinare immediatamente cessazione movimenti militari.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, pp. 245-46)

T. 1966. Parigi, 12 maggio 1897, ore 19,15 (pe1·. ore 21,18). Circa le trattative a Costantinopoli per le condizioni della pace, Hanotaux mi disse che sarebbe utile stabilire fin d'ora, fra i Gabinetti l'intelligenza di non ammettere le pretese della Turchia, sia sopra territori abitati che già fecero

parte del regno di Grecia, sia per la cessione della flotta greca, e che sarebbe inoltre necessario che l'occupazione turca in Tessaglia non si prolunghi e che si organizzi sollecitamente per Creta una autonomia * a1l'europea e non alla turca. * Egli spera che il Governo di S. M. sia esso pure in quest'ordine di idee

* ed osserva che la resistenza al sentimento pubblico per ragioni d'ordine politico e diplomatico gli pare non potesse, senza inconvenienti, continuare in questo periodo delle trattative di pace. *

Il) In LV: <la festa del».

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. jn LV 96, p. 245)

T. 1964. Pem, 12 maggio 1897, ore 20,30.

Sultano ha risposto alla nostra domanda sospensione ostilità riservandosi consultare Consiglio dei Ministri. Sembra che questa risposta dilatoria sia dettata dalla circostanza che si attenderebbe questa notte o domani notizie della presa di Domako. 'Domattina terremo adunanza per intenderei sul da farsi. * Ma devo avvertire V. E. che, qualora per vincere eventuali resistenze del Sultano, divenisse necessaria una qualunque pressione, questa sarebbe resa impossibile dalle istruzioni ambasciatore di Germania. *

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. CONFIDENZIALE 1386. Roma, 13 maggio 1897, ore 13,45.

Ho ricevuto i tre telegrammi (l) ed il rapporto (2) circa il negoziato commerciarle. Accettiamo ben volentieri il metodo di concordare anzitutto se è possibile ogni cosa in via ufficiosa e segreta, salvo ad intavolare il negoziato ufficiale

quando si abbia la certezza morale di riuscire. A tale intento noi ci proponiamo di mandare costì a disposizione di V. E. il comm. Stringer, che conosce a fondo la 'questione tecnica, con altro incarico relativo all'affidavit ed altre questioni finanziarie, di cui sarebbe data pubblica notizia e per cui andrebbe prima a Francoforte, poi a Parigi. Il comm. Stringer potrebbe partire anche subito. Prego V. E. di telegrafarmi se lo si debba mandare senz'altro o se convenga ancora aspettare un poco.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 1981. Be1·Zino, 13 maggio 1897, ore 18 (per. ore 18,50). Barone Marshall parmi impressionato da ritardo Governo ellenico a iniziare

ritiro truppe da Creta e opina Turchia non aderirà, nè si potrà chiederle, prima di tale ritiro, sospensione ostilità.

IL CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 1985. Tunisi, 13 maggio 1897, ore 19 (per. ore 21,10j.

Mi consta che vi sono nel sud della reggenza torbidi che si attribuiscono ad eccitamenti prodotti dalle recenti vittorie turche e dal desiderio di sottrarsi al reclutamento militare. Gruppi di riottosi accennano a voler riparare in Tripolitania, donde terrebbero viva agitazione alla frontiera. Pare che si spedisca truppe per sottometterli.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Ed. in LV 96, p. 248)

T. 1993 bis. Costantinopoli, 13 maggio 1897, ore 23,35 (per. ore 0,15 de! 14).

Una nota (l) ora pervenuta dalla Sublime Porta, ringraziando gli /(lmbasciatori della mediazione offerta per trattare dell'armistizio e della pace, si limita ad aggiungere che « iii governo imperiale potrà entrare nello studio di tale questione dopo le feste del Bairam ».

Ciò equivale ad un rinvio di almeno quattro giorni, entro i quali si calcola evidentemente di riuscire a espellere interamente le truppe elleniche dalla Tessaglia (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A COSTANTINOPOLI, PANSA, A PARIGI, TORNIELLI, A LONDRA, FERRERO, A VIENNA, NIGRA, A BERLINO, LANZA, A PIETROBURGO, MAFFEI, E AL MINISTRO AD ATENE, AVARNA (Ed. in LV 96, p. 248)

T. 1401. Roma, 14 maggio 1897, ore 13,35. L'ambasciatore di Russia mi ha fatto, in nome del suo Governo, la seguente dichiarazione: « Allo scopo di evitare * gli inevitabili e * funesti ritardi che sarebbero cagionati da una discussione delle basi della pace tra i Gabinetti, il Governo imperiale ha telegrafato a Nelidow essere preferibile che gli ambasciatori chiedano alla Porta le sue condizioni e negozino con essa sulla base della dichiarazione con la quale, all'inizio della guerra, il Governo ottomano ha notificato la •SUa ferma intenzione di non mirare a conquista alcuna ma unicamente al ritiro dei greci da tutti i territori invasi». Ho risposto all'Ambasciatore che ben volentieri accettavo per la determinazione delle condizioni di pace il metodo seguito (l) dal Governo imperiale; che, però, a mio avviso, per non dare occasione a nuovi indugi rispetto a ciò che a nostri occhi è il più urgente, converrebbe anzitutto venire a pronta conclusione circa la sospensione delle

ostilità, essendovi oramai anche impegnata la responsabilità e dignità delle Potenze.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA,

R. RISERVATO 1760/467. Parigi, 14 maggio 1897.

Ho reso conto a V. E., col rapporto delli 9 corrente (n. 1586/432) (3), del mio colloquio con il signor Hanotaux, nel corso del quale, conformemente alle istruzioni telegrafiche impartitemi il 4 di questo stesso mese (4), ho manifestato l'intendimento nostro .che lo statu quo venga conservato nella Tripolitania e mi sono studiato di provocare da questo Ministro per gli Affari esteri una identica assicurazione.

Come risulta dal .rapporto anzidetto, il mio linguaggio avea fatto sul signor Hanotaux una impressione sufficiente perchè egli profìtta·sse del dover procurarsi talune notizie circa la segnalatagli incetta di carri che l'autorità militar·e starebbe facendo in Tunisia, per chiedermi di rimettere ad altro giorno la continuazione della nostra conversazione. Egli avea anzi esplicitamente detto che gli occorreva riflettere sovra le cose da me espostegli. Mi era sembrato che dopo di ciò non avrebbe giovato allo scopo nostro il dimostrarmi premuroso di riprendere la conversazione sul delicato soggetto e che conveniva invece lasciare che questo ministro per gli affari esteri rimanesse giudice della opportunità della ripresa.

Non ebbi da aspettare molti giorni.

Avant'ieri trovandomi presso il signor Hanotaux per l'ordinaria visita ebdomadaria, dopo che erano state scambiate alcune parole circa la situazione delle cose greco-tur·che, questo signor Ministro, interrompendo il soggetto del colloquio, disse: «or passiamo alle cose più particolarmente nostre ». E per primo egli portò il discorso sovra le informazioni ricevute dal Governo italiano di una larga incetta di carri che l'autorità militare francese starebbe facendo in Tunisia. Il generale Billot, ministro della guerra, era stato in proposito interrogato ed avea confermato l'insussistenza assoluta del fatto. Io poteva darne la assicurazione al mio Governo. Poi, prosseguendo, il signoti' Hanotaux dis•se che egli

avea ripensato a ciò che avea da me udito circa l'intendimento dell'Italia che lo statu quo nella Tripolitania non venga alterato. La Francia dal canto suo non avea intendimenti diversi. La necessità di difendere le popolazioni stabilite sulla frontiera contro le incursioni delle tribù tripoline le quali tentavano di usurpare terreni coltivabili, o di fare delle scorrerie a scopo di predare, costringeva talvolta a mandare delle piccole spedizioni militari verso la linea di confine. Ma lo scopo di questi provvedimenti ne dava la misura la quale escludeva ogni progetto di alterare lo stato di cose esistente in quella regione. I due Governi trovandosi nello stesso ordine di idee, farebbero forse bene, soggiunse il mio interlocutore, a dirselo scambievolmente. Si eliminerebbe così una causa, in verità insussistente, ma tuttavia concepibile di sospetti ognora rinascenti che riescono disturbasi nei rapporti regolari che i due paesi desiderano di avere fra di loro. Il Governo italiano ormai sapeva, dalle cose che a più riprese io avea dovuto riferire e che questa volta avrei in modo più preciso potuto confermare, che anche con falsi rumori e con esagerate od inventate notizie, si cercava ad ogni tratto di eccitare la sua diffidenza. Pensassimo, dal canto nostro, alla opportunità di reciprocamente rassicurarci circa il comune intendimento di mantenere lo statu quo nella Tripolitania; da parte sua, se noi saremmo a ciò disposti, egli lo sarebbe pure.

Ho segnalato, nel mio telegramma delli 12 corrente (1), alla E. V. questa grave ed importante dichiarazione del signor Hanotaux alla quale questi di certo non si aspettava ch'io avrei fatto una immediata risposta, poichè, dal modo stesso con il quale egli era venuto esponendolo, emergeva l'intento suo di proporre assai più che un transitorio accertamento della identità di intendimenti dell'Italia e della Francia rispetto alla conservazione dello statu quo della Tripolitania. Egli non è persona da cadere in equivoci sovra tale materia. Dopo di essersi espresso in termini non dubbi circa il proposito attuale del Governo francese di nulla intrapprendere contro il territorio tripolino, egli ci propone di dare alle dichiarazioni, relative al presente, il valore obbligatorio di un impegno per l'avvenire. La sua formola: « diciamocelo reciprocamente>>, non avrebbe senso se non contenesse la proposta di un accordo, più o meno solenne, ma in ogni caso esplicito e formale.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2013. Londm, 15 maggio 1897, ore 10,53.

Risposta scritta di Salisbury giuntami or ora esprime gratitudine per riguardi usati dal Governo italiano a quello britannico per Kassala, riconosce la cura posta dal Governo italiano nell'evitare a quello britannico ogni imbarazzo, s'informa a sentimenti di stretta amicizia, mutua cordialità, osserva che sarebbe utile al Governo della Regina che nostra occupazione di Kassala si prolungasse fino a Natale; conclude coll'esprimere speranza che realizzazione suggerimento non rechi disturbo soverchio al Governo del Re.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, (Ed. in LV 96, pp. 254-55)

T. RISERVATO 2026. Pera, 16 maggio 1897, ore 0,30 (per. ore 6).

Dans la séance d'aujourd'hui nous avons préparé notti! pour la Sublime Porte accusant réception memomndum et annonçant que les ambassadeurs n'ont pas manqué d'en porter le contenu à la connaissance de leurs Gouvernements. La note ajoute: « Sans pouvoir entrer dans discussion conditions dont il ne leur appartient pas qualifier caractère, les ambassadeurs croyent cependant devoir relever contradiction existante entre esprit du memorandum et les déclarations de la circulaire de la Sublime Porte en date du 17 avril, qui excluaient toute intention conquete. Ils ne peuvent d'ailleurs, se dispenser de faire remarquer que Jes conditions d'existence d'un Etat, établies avec le concours des grandes Puissances, ne sauraient etre modifiées en dehors de leur .intervention. Ils · espèrent qu'après échange d'idées de ces derniers jours, la Sublime Porte ne verra pas d'inconvénients à suspension hostilités, indispensable à continuation négociations ».

Cette note sera remise demain, si l'ambassadeur d'Allemagne reçoit autorisation, qu'il demande à Berlin, de s'y associer (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

(AVV)

L. Roma, 16 maggio 1897. Il mio dispaccio d'oggi (2) su Tripoli richiede qualche commento. Credo che sia da evitare la forma di un Protocollo e quella d'uno scambio di Note che la equivale. Ella sa che, per noi, lo statu quo a Tripoli è protetto

da un impegno formale del nostro Trattato colla Germania. Ora, un Plrotocollo relativo allo stesso oggetto tra l'Italia e la Francia potrebbe assomigliare a quegli accordi separati e segreti di contro assicurazione alla Bismarck .che, se non sono contrari alla lette~ra, ·sono contrarii ,però allo spirito ed alla buona

fede delle alleanze esistenti. Queste contro as,s,icurazioni aumentano, è vero. le garanzie di determinati interessi, ma diminuiscono all'incontro, il valore intrinseco di ognuna di queste garanzie e fanno sorgere il pericolo che, al momento opportuno, venga a mancare quella di cui si ha bi·sogno. La garanzia p~reesistente è moralmente .indebolita da quella che vi si è aggiunta. Un protocollo firmato colla Francia su Tr.ipoli dovrebbe, per debito di lealtà, essere da noi comunicato alla Germania. Ora, allo 1s:copo presente bas•tano le dichiaraztoni esplicite scambiate .in un colloquio sulle disposizioni e sulle intenzioni dei due Governi e consegnate, per maggior sicurezza, in una relazione la cui esattezza fu reciprocamente riconosciuta.

Nel dispaccio si pa~rla. di T.ripoli e del suo hinterland. Questa locuzione significa la Tr.ipolitania quale è e quale fa pa11te dell'Impero Ottomano. Il nostro intento è di far cessare quelle per.s·istenti diffidenze che impacciano le relazioni fr.a i due paesi Ora, in questi tempi Ella sa che le inquietudini e i sospetti sono stati ·Continui intorno alle mosse ed alle su:pposte mire della Francia di intraprendere gradatamente, di prepait'are la conquista della Tripolitania dall'interno. Non ho bisogno di ricordarle Ghadamés ed il resto. Se dunque i due Governi si dichiarano che non hanno la vista di mutare lo statu quo deHa Tit'ipolitania e di occupada, per la buona fede e per la redprodtà di tale dichiarazione, bisogna che ciò sia inteso tanto dalla parte del mare come dalla frontiera tunisina.

Rimane infine un •terzo punto, sul quale richiamo tutta la Sua attenzione. Noi prendiamo un impegno morale per Tripoli e lo p~rendiamo in armonia al prindpio generaJe della nostra politica, che è quello di volere che rimangano inalterate le attuali condizioni politiche del Mediterraneo. Il nostro impegno è dunque necessariamente connesso al mantenimento ed alla durata di queste condiz1oni. Ma la Francia, pure rispettando la T~ripolitania, ,potrebbe mutare ques.te condizioni altrove sulla costa nord dell'Africa; potrebbe, per esempio, occupare una part.e del Marocco o trasformare ,l'attuale condizione del protettorato nella Tunisia ·COn una annessione pura e semplice. Ora non può conveni.re al Governo italiano di precludersi, og.gi, la sua libertà di deliberazione e d'azione di fronte a tutte .quelle eventualità che possono creare una ·situazione nuova e diversa dalla presente.

La Francia potrebbe rompere, a suo vantaggio, lo statu quo nel Mediterraneo, e, per questo caso, l'Ita.lia non potrebbe interdirsi, a priori, la fa.coltà di ristabilke l'equilibri·o, ,s;e lo crederà e se a ciò fosse indotta dai suoi interessi nazionali. È questa, per me e anche pel Presidente del Consiglio, l'abbiezione che si può fare .allo scambio delle dichiarazioni per Tripoli. Nel tempo stesso io credo che non convenga domandare al Governo francese impegni di più vasta portata. Si solleverebbero delle quisHoni delicate che non d giova di mettere .in campo. Per taluna di esse il Governo francese ceit'to non accetterebbe e n nostro campo d'azione es1S'endo, per la forza delle cose, limitato alla Tripolitania, il suo impegno diventerebbe maggiore del nostro. È vero che queste dichiarazioni sono sempre fatte e gli impegni, che ne derivano, sono sempre assunti rebus sic stantibus; che questa ne è la condizione implicita e necessaria. Peil"ò, per evitare il pericolo di cui Le ho parlato e per maggiore S'icurezza, questa condizione dovrebbe, in qualche modo opportuno, apparire. Ciò potrebbe attenersi coll'esprimere la ragione e il motivo delle nostre dichiarazioni. A me sembra che lo scopo nostro sarebbe raggiunto se il suo Rapporto esprimesse, nel passo sostanziale, questo concetto: il Governo italiano avendo per massima fondamentale della sua politica il mantenimento dello statu quo nel Mediterraneo, dichiara il suo proposito di voler rispettare nella Tripol.itania e nel suo hinterland il presente statu quo territoriale e politico; il Governo francese dichiara, del pari, il suo pcroposito di voler rispettare il presente statu quo politico e territoriale nella Tripolitania e nel suo hinterland.

La motivazione starebbe solo nella dichiarazione dell'Italia, giovando essa a fare intendere che il nostro proposito va interamente connesso colla sottintesa riserva del rebus sic stantibus.

Non è il caso di provocare da pa:rte del Governo francese una analoga dichiarazione. Se Ella crede che qualche altra più esplicita redazione sia possibile, me la può sugge:rire.

V,i è nelle relazioni tra l'Italia e Ja Francia, ed Ella lo ha più volte avvertito, un fondo persistente di diffidenza. E questa diffidenza, se si esamina, fa capo, in gran parte, a Tri:poli. L'allontanare questa preoccupazione il"enderà più facile la reciproca situazione dei due pae:si. Dopo Tunisi, l'Italia non potrebbe tollerare che la Francia occupasse anche Tripoli. Nessun Governo nostro vi si potrebbe rassegnare. È vero che, per noi, lo statu quo a Tripoli è protetto da un impegno positivo del nostro Trattato colla Germania. Un colpo dL mano della Francia ci darebbe il diritto di invocare il casus foederis. Ma il nostro dovere ci: consiglia di prevenire, per quanto può dipendere da noi, una così tenribile re1sponsabi:lità.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 256)

T. 2045. Vienna, .17 maggio 1897, ore 20,45. La risposta data da V. E. al Governo russo concorda con le istruzioni del

Gabinetto austriaco, il quale, se si sopprime blocco, crede indispensabile stabilire una vigilanza t<evera sulle coste di Creta nello scopo da Lei indicato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. CONFIDENZIALE PER CORRIERE S. N. Roma, 17 maggio 1897. Più volte, ed anche in questi ultimi tempi, c1 e occorso di richiamare amichevolmente l'attenzione di codesto Governo sopra voci, raccolte da nostri agenti consolari, di provvedimenti e preparativi da cui potevansi argomentare prossime imprese o disegni della Francia nella direzione della Tripolitania. Costanti e recise furono sempre le denegazioni di codesto Governo; e poichè dal linguaggio dei ministri francesi talvolta traspariva il sospetto che consimili disegni potessero essersi concepiti dall'Italia, V. E. non mancò, come ne aveva espressa auto

rizzazione, di opporre, dal canto nostro, a siffatte supposizioni una non meno assoluta smentita.

In ultimo ha fornito opportunità a nuova reciproca spiegazione intorno a codesto argomento la notizia, giuntaci da Susa in Tunisia, che non meno di mille carri da trasporto fossero stati noleggiati dall'amministrazione francese, donde era nato, sui luoghi, il dubbio che si stesse apprestando una qualche spedizione verso il confine tripolino. Il signor Hanotaux -così V. E. mi riferiva col suo telegramma del 12 di questo mese (telegramma n. 1965 da Parigi) (l) -non si è limitato, in questa circostanza, a dichiarare infondata la notizia, ma ha anche soggiunto che, come l'Italia non ha disegno alcuno sopra la Tripolitania, e la Francia è, dal canto suo, nelle stesse disposizioni, sarebbe bene che le due potenze apertamente se lo dicessero a vicenda.

Il pensiero del signor Hanotaux, non esito a riconoscerlo, non solo ha il pregio della schiettezza, ma ha altresì un carattere manifestamente pratico. La mutua preoccupazione, eliminata in sul momento dalle precise dichiarazioni sopra i singoli incidenti, risuscita, malgrado il fermo volere di respingere ogni dubbio ulteriore, al riapparire di sintomi nuovi, per quanto brevi o addirittura fallaci, troppo grave essendo la responsabilità di Governo perchè anche le più remote ipotesi si possano negligere. Indi il rinnovarsi periodico di cure moleste che, mentre nuocciono alle vicendevoli relazioni, sono, per ciascuno dei due Gabinetti, impaccio al libero svolgersi della loro azione politica nelle questioni maggiori. Una spiegazione categorica e conclusiva metterebbe termine a così increscioso stato di cose. E questa spiegazione dovrebbe, a nostro avviso, consistere puramente e semplicemente nel dichiararsi a vicenda il proposito di voler rispettare in Tripolitania, compreso il suo hinterband, l'attuale statu quo politico e territoriale.

Per quanto concerne la forma da darsi ad una siffatta mutua dichiarazione, mi sembra da escludersi senz'altro quella di un protocollo, od anche solo di uno scambio di note, sia perchè all'indole particolare dell'argomento non parrebbe adatta la solennità di simili atti, sia perchè, in quanto ci concerne, ci sta a cuore di evitare tutto ciò che possa gettare la menoma ombra sulla lealtà ed efficacia del vincolo ben noto a codesto governo --vincolo di pace e di conservazione -che ci stringe ai due stati centrali.

Il procedimento migliore sarebbe, a mio parere, questo: che, scambiate nel senso suespresso, le mutue dichiarazioni in un confidenziale colloquio col signor Hanotaux, V. E. me ne riferisca con apposito rapporto, sottoponendolo, prima di spedirmelo, all'esame del signor Hanotaux per accertarne l'esattezza, e di questa circostanza facendo constare nel rapporto medesimo. Dal canto suo il signor Hanotaux potrebbe consegnare il rendiconto del colloquio in un suo dispaccio al signor Billot, previamente sottoposto all'esame di Lei.

Confido che il presente mio dispaccio Le renda chiaro, con lo scopo che vogliamo conseguire, anche il modo che ci sembra a tal fine più appropriato. Me ne rimetto, del resto, con piena sicurezza, al tatto ed alla abilità di Lei, non impari, certo, alla delicatezza del soggetto.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 259)

T. 2060. Berlino, 18 maggio 1897, m·e 16,36 (per. ore 17,45). Barone Mavschall mi ha dato :in questo momento lettura di una comunicazione fattagli poco fa da ambasciatore di Turchia in cui, in sostanza, è detto che l'Imperatore di Russia si è direttamente rivolto al Sultano per cessazione ostilità. Il Sultano vi ha aderito e si affrettò a darne partecipazione all'Imperatore di Germania sapendo che egli pure desidera sia posto fine spargimento di sangue. Modalità sospensione ostilità saranno concertate fra i comandanti degli eserciti combattenti. Barone Marschall ringraziò ambasciatore di Turchia e gli disse essere necessario siano accettate le basi poste per trattative pace da Germania e anzitutto debba Turchia rinunziare a chiesta cessione Tessaglia. Con me poi lVIarschall convenne che si possa ridurre indennità di guerra * ma non di molto, * e occorra dare a Turchia garanzie pagamento, perch"è essa possa sgombrare al più presto territorio greco occupato; tale occupazione, se prolungata, potendo presentare gravi pericoli. * Semplicemente * per la prima volta Marschall accenna meco al controllo finanziario in Grecia per dare guarentigie alla Turchia, dicendomi che non ne aveva fatto oggetto di proposta formale, ma a

suo parere a ciò si dovrà venire. * Io ritengo che lVIarschall abbia consigliato Turchia di chiederlo. *

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BALDISSERA

T. P. 1451. Roma, 18 maggio 1897, ore 19,55.

Attuale discussione Camera circa politica coloniale dà occasione a voci varie inesatte o esagerate circa intenzione del Governo. Dkhiarazioni del presidente del Consiglio annunciarono soltanto proposito di creare nella colonia una situazione che permetta di ridurre gradatamente le spese dell'occupazione militare. Ella può quindi smentire le notizie che andassero oltre quel concetto così espresso. Nell'applicazione di questo, il Governo terrà nel massimo conto gli interessi e i diritti dell'esercito coloniale, e nulla si farà senza scegliere ed aspettare il momento più favorevole.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. PER CORRIERE 292/121. Pietroburgo, 18 maggio 1897.

Il d1scorso pronunziato a Pesth davanti le delegazioni dal 'Conte Goluchowski ed in particolare modo la parte di 'esso riguardante la politica austro-ungarica in Oriente ed i rapporti colla Russia non hanno incontrato qui grande favme,

3 -Documenti diplomatici · Serie III · Vol. II.

e l'ac.coglienza loro fatta dalla stampa non è stata delle più lusinghiere. In

particolar modo il Novoe Vremia inve1sce con ·insolita violenza contro la con

cione del ministro austro-ungarico degli affari esteri che qualifica un monu

mento di vacuità oratoria e di mancanza dì tatto. Sottopone ad un'acerba critica

l'operato del Gabinetto di Vienna negli affari di Creta e finisce col dire che

l'attitudine assunta dal Governo austro-ungarico in quella questione equivale,

malgrado le dichiarazioni in contrario del conte Goluchowski, ad un definitivo

abbandono di quella famosa intesa austro-russa in Oriente, di ·CUi tanto si è

parlato a suo tempo. È da notarsi che questo Governo imperiale, di solito stu

dioso ad ammortire per mezzo dei suoi organi ufficiosi gli effetti delle intem

peranze di linguaggio dei giornali russi in questione di politica internazionaile,

si astenne questa volta dal far pubblicare qualsiasi commento all'articolo in

questione, pur non potendo ignorare che questa pubblicazione avrebbe indub

biamente prodotto a Vienna una penosa impressione.

È del resto fuori di dubbio che l'attitudine pertinacemente ostile assunta

dal Gabinetto di Vienna nella questione della candidatura del principe Giorgio

di Grecia, ha indisposto non poco questi governanti più assai che non lo facesrse

l'opposizione venuta da Berlino, ed ha, se non distrutto, almeno aperto una

larga breccia in quell'accordo austro-rus·so di cui il conte Goluchowski traeva

si gran vanto. A questo proposito devo aggiungere che vennero qui accolte in

tutti questi circoli politici con la più marcata incredulità rle pretese rivelazioni

della Frankfurter Zeitung circa l'accordo per iscritto intervenuto nel 1897 fra

l'Austria-Ungheria e la Russia, e di cui del resto, come ho risaputo, il conte

Murawiew in una recente conversazione avuta con un mio collega negava recisa

mente l'esistenza.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. CONFIDENZIALE 1456. Roma, 19 maggio 1897, ore 14.

L'ambasciatore Billot mi ha fatto la comunicazione da lei annunziatami. Mi ha anche detto che due ministri hanno incarico di studiare i punti principali delle future trattative. È possibile che la conclusione dello studio ci sia direttamente comunicata. In tale stato di cose attenderemo un cenno ulteriore per intraprendere la trattazione officiosa e segreta che deve, secondo l'intesa, precedere il negoziato officiale.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, pp. 261-62)

T. 2105. Pera, 20 maggio 1897, ore 23,50.

Risulta dalle dichiarazioni della Sublime Porta che le ostilità sono ora effettivamente ~sospese su tutta la J.inea. Quando ciò sia ·Confermato da Atene, ritengo,

d'accordo con tutti i colleghi, che converrebbe sollecitare, senza ritardo, la mediazione, rispondendo anzitutto al memorandum che enumerava le esigenze della Turchia.

Se tutti i gabinetti 1approvano le basi formulate in proposito nel nostro telegramma del 15 (1), occorrerebbe autorizzare anche l'indirizzo (2), in tal senso, di una nota alla Sublime Porta e una volta stabilito con questa un accordo di massima sui punti essenziali, si sceglierebbe località pei negoziati definitivi, ai quali dovrebbe partecipare un delegato ellenico. Non prendendosi da noi prontamente codesta iniziativa, vi è il caso (3) che la Sublime Porta inviti Grecia a trattative dirette, con pericolo aggravare così situazione.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RISERVATO 1811/482. Parigi, 21 maggio 1897.

Ancorchè in questi miei rapporti scritti si trovi quasi esclusivamente la conferma del carteggio telegrafico sul quale, atteso il precipitare degli eventi,

suo ambasciatore •.

il più spesso bisogna formarsi le impressioni e pigliare le risoluzioni che que

st'ultimi richiedono, tuttavia stimo essere conforme alle buone tradizioni il far

seguire ai telegrammi una esposizione più sicura e più completa delle informa

zioni nei medesimi contenute. Tale metodo permette infatti talune volte di

avere, ancorchè in ritardo, un concetto più chiaro delle cose, che importa

sapere esattamente e di accompagnare le notizie con talune considerazioni delle

quali l'interesse può estendersi anche a situazioni future.

L'ultimo mio rapporto (9 maggio n. 1581/433) (l) ciirca la guerra turco-ellenica, ha fatto conoscere a V. E., in quali disposizioni si trovasse il signor Hanotaux allorchè la Russia prese, nei primi giorni di questo mese, l'iniziativa per la sospensione delle ostilità e la mediazione delle potenze. Tali disposizioni si concretavano nella partecipazione della Francia ai passi che le altre potenze decidessero di fare insieme, in favore della Grecia, senza che però ·scemasse, nell'animo del ministro degli affari esteri della repubblica, la diffidenza che nella condotta seguita dal Gabinetto di Atene profondamente si radicava. Starei per dire che, se in quella fase transitoria del concerto dei rappresentanti delle potenze in Atene, quelli di Germania e di Austria-Ungheria non si fossero trovati soli a mancare di istruzioni dei rispettivi governi, assai probabilmente, anche da parte del Gabinetto di Parigi, si sarebbero messe innanzi e mantenute con una certa durezza di forma le obbiezioni tendenti a costringere la Grecia a fornire guarantigia all'Europa di non isfuggire all'impegno che, invocandone la mediazione, essa dovea formalmente assumere. La notificazione ufficiale del blocco di un tratto di costa dell'Epiro e del golfo di Salonicco fatta anche al Governo francese dal ministro ellenico in Parigi, pareva contradire alle intenzioni pacifiche del Gabinetto di Atene sovra le quali si era fondata la Russia chiamando gli altri Governi a prendere l'iniziativa dei preliminari della pace.

V. E., alla quale quel blocco era pure stato notificato, mi avea richiesto di informarla telegraficamente della risposta che il Governo francese avea dato aila Grecia. Questa istruzione mi pervenne il sabato 8 corrente ad ora troppo tarda perchè mi potessi, ancora in quel dì, abboccare con il signor Hanotaux. Allorchè me ne intrattenni, con lui, il mattino del 10, la situazione avea progredito e già si conoscevano i termini della risposta del ministro greco alle comunicazioni fattegli dai quattro Governi d'Italia, d'Inghilterra, di Francia e di Russia. Alla notificazione del blocco delle coste ottomane la Francia non avea dato risposta. Neppure di tale notificazione si era dato avviso ai naviganti. L'attenzione del signor Hanotaux si era ·concentrata nell'esame dei termini deLla risposta ellenica alle pratiche iniziate dai rappresentanti dei quattro governi ad Atene. A lui pareva 1che quei termini avrebbero potuto essere più espHciti principalmente circa la promessa di ritirare senza indugio le truppe greche da Creta; però giovava contentarsi dell'impegno che tuttavia risultava dalla risposta ellenica, di ritirare gradualmente ma completamente tutte le truppe da quell'isola. In questo senso egli avea parlato poco prima coll'ambasciatore d'AustriaUngheria spingendolo a far sapere prontamente a Vienna ·Che qui si riteneva che la risposta della Grecia desse soddisfazione all.a domanda di quel governo impe

riale e reale che avea subordinato la sua adesione alla azione mediatrice delle potenze alla condizione della evacuazione dell'isola di Creta dalle truppe elleniche.

Il linguaggio del signor Hanotaux non mi lasciava dubbio sull'importanza che egli annetteva al ripristinamento del completo concerto delle sei potenze. Ad una mia domanda se egli avesse fatto parimenti qualche passo per ismuovere il Gabinetto di Berlino dall'atteggiamento nel quale quello di Vienna lo avea seguito, H signor Hanotaux avea evitato di rispondere. Le cose da lui dettemi bastavano tuttavia per,chè io potessi con sicurezza rispondere al telegramma di

V. E. della sera del 9 maggio (l) col quale Ella mi chiedeva appunto di conoscere il pensiero del Governo francese circa il valore e la estensione attribuibile alla dichiarazione della Grecia relativamente alla evacuazione delle sue forze militari dalla Creta. Era logico che si facilitasse l'imbarco delle truppe che doveano uscire dall'isola. Di qui si erano date in tale senso istruzioni al comando della squadra francese nelle acque ,cretesi. Anche sovra questo punto noi ci trovavamo ad agire concordemente con il Governo della repubblica. E cosi, anche in questa fase decisiva che ha permesso, in seguito alle due dichiarazioni della Grecia di aderire essa formalmente al contenuto della comunicazione fattale dalle potenze e di rimettere con fiducia fra le mani delle medesime la cura dei suoi interessi, che il concerto dell'Europa spiegasse la sua azione pacifìcatrice presso la Porta ottomana, non vi è stato da notare alcuna interruzione nella perfetta comunanza di idee e di condotta fra i Gabinetti di Roma e di Parigi.

Il giorno 12 ebbi un abboccamento con il signor Hanotaux nel corso del quale questi mi disse che la posizione della questione greco-turca, mentre permetteva al concerto europeo di spiegar la sua azione a Costantinopoli, avrebbe richiesto che il concerto medesimo si stabilisse sovra alcuni punti sostanziali. Un'intesa a tale proposito s'imponeva ed avea anzi carattere di speciale urgenza. Vi erano delle idee sulle quali già si era formata quasi l'unanimità di opinione in Europa. Non sarebbe cosa prudente per i paesi dove l'influenza del sentimento pubblico è dominante, di andare, senza necessità assoluta, a ritroso col sentimento stesso. Era di manifesta evidenza l'impossibilità di ammettere che territori abitati formanti parte fin qui della Grecia, dovessero passare sotto la dominazione turca. Nè soltanto 'sovra di ciò si sal'ebbero potute concertare le potenze mentre nessuna di esse poteva, ad esempio, desiderare che alla Grecia si imponesse di ammainare senza combattere la bandiera delle sue navi per farne la cessione alla Turchia. Era questa una umiliazione superflua alla quale i greci avrebbero potuto ribellarsi. Del pari non era cosa prudente l'accettare che la occupazione turca in Tessaglia avesse a protrarsi dopo che fosse statuito che quel territorio non deve cessare di appartenere al regno ellenico. Per la Creta poi non bastava che le truppe elleniche la evacuassero: occorreva che gli ordinamenti relativi alla concordata autonomia fossero prontamente deliberati e messi in esecuzione. In questo ordine di idee pareva al signor Hanotaux che anche il Governo italiano si dovesse trovare ed era opportuno che a Roma si sapesse che questi erano gli intendimenti della Francia. La sera del 12 maggio

mi sdebitai dell'impegno preso col signor Hanotaux di riferire telegraficamente all'E. V. il nostro colloquio di quel giorno (1).

Non pare ·che al signor Hano·taux riuscisse di far accettare questo suo modo di vedere al Gabinetto di Pietroburgo il quale trovò invece preferibile che s'invitasse la Porta ottomana a presentare essa stessa alle potenze le sue condizioni di pace e si entrasse con la medesima a trattare sovra la base della sua dichiarazione, fatta all'inizio della guerra, e secondo la quale il Governo del Sultano rinunciava ad ogni proposito di conquista bastandogli il ritiro dei greci da tutti i territori invasi. A questo metodo di negoziare si piegò il Gabinetto di Parigi al quale, dopo di aver ricevuto il telegramma di V. E. del 14 di questo mese (2), feci sapere che noi pure vi ci acconciavamo volentieri, ma che nel tempo stesso noi consideravamo che la conclusione più urgente alla quale conveniva venire, era quella relativa alla sospensione delle ostilità, cosa questa nella quale ormai erano impegnate la responsabilità e la dignità delle potenze. Pur troppo nè l'uno nè l'altro dei belligeranti si era dimostrato premuroso di assecondare questi nostri intendimenti. Produsse nel signor Hanotaux un senso di vero sdegno la notizia dello sbarco di milizie regolari elleniche sulle coste dell'Epiro quando già erano iniziate le pratiche a Costantinopoli per arrestare i progressi vittoriosi delle armi ottomane e conseguire l'armistizio. La condotta del Gabinetto di Atene veniva da lui qualificata in quei giorni con le parole le più severe. Non rifiutò tuttavia il Gabinetto di Parigi il suo concorso nel concerto degli ambasciatori a Costantinopoli quando questi prepararono le loro riserve relative alle basi della pace presentate dalla Turchia e formolarono con insistenza la domanda di sospensione delle ostilità. La sola Germania non avea creduto di doversi associare a tale azione concertata dai rappresentanti a Costantinopoli di tutte le altre potenze. V. E. avea ricevuto in proposito una comunicazione dall'ambasciatore tedesco a Roma. Il Gabinetto di Berlino non credeva di doversi associare alla domanda di sospensione di ostilità da presentarsi alla Porta ottomana. Egli stimava che il momento opportuno per introdurre la domanda stessa verrebbe soltanto dopo che J.a Grecia avesse accettati i quattro rpunti sovra i quali le potenze sembravano trovarsi in massima d'accordo per istabilire le basi della pace. Erano questi : l) nessuna conquista ma una semplice rettificazione di frontiera a scopo strategico; 2) indennità di guerra; 3) mantenimento delle ·capitolazioni rispetto alla Grecia; 4) convenzione di est!'adizione. Impo~tava che il R. Governo conoscesse senza ritardo il pensiero del Gabinetto francese sovra tale ·comunicazione della Germania. I termini stessi nei quali ci era stata fatta sembravano accrescerne la sostanziale gravità.

Nell'ultimo mio incontro con il signor Hanotaux mi era occo~so di paLesargli il nostro modo di vedere circa l'urgenza di provvedere, anzi ogni altra cosa, alla sospensione delle ostilità. Era in un ordine di idee diverso che la Germania si esprimeva. Il Gabinetto di Parigi avrebbe voluto che le potenze spiegando la loro unanime azione a Costantinopoli avessero significato fin da principio alla Turchia ciò che le potenze stesse non le avrebbero permesso di pretendere come condizioni di pace dalla Grecia. Il Governo russo, senza tener

conto di tale desiderio della Francia, avea invece indotto tutte le potenze a domandare alla Porta ottomana di formulare essa stessa le sue domande. Ne era risultato che il Governo del Sultano avea subordinato la sospensione d'armi alla accettazione da parte della Grecia di condizioni in massima parte inammessibili dalle potenze mediatrici. Il Gabinetto di Berlino interveniva a questo punto e proponeva che non si domandasse alla Turchia di fermare i suoi pascià sulla via di Atene finchè il governo greco non avesse espressamente accettate le condizioni di pace intorno alle quali in massima pareva essersi diggià formato il consenso delle potenze.

Il signor Hanotaux avea avuto dall'ambasciatore tedesco una verbale comunicazione a tale riguardo. Le parole di S. E. il conte di Miinster non gli aveano prodotta l'impressione che da parte della Germania esistesse il proposito di arrestare l'azione del concerto europeo a Costantinopoli relativamente alla sospensione delle ostilità fin tanto che la Grecia non si fosse espressamente sotto

messa ad accettare le condizioni di pace che le potenze stimavano potersi ammettere. Alla comunicazione tedesca avea tenuto dietro qui un'altra della Russia che alla stessa si riferiva. Sostanzialmente da ciò che il Gabinetto di Berlino avea fatto dire a Pietroburgo ed a Parigi sembrava al signor Hanotaux che le cose si trovassero poste nei seguenti termini: gli ambasciatori a Costantinopoli doveano subito mettere in sodo l'accordo delle potenze sovra i quattro punti espressi nella comunicazione della Germania in guisa che non rimanesse incertezza alcuna circa l'esistenza dell'accordo unanime a tale riguardo. Ciò premesso i Gabinetti dovrebbero accertarsi che gli stessi quattro punti sono accettati dalla Grecia. Dopo tale accettazione si dovrebbero presentare -la comunicazione russa diceva imporre -i quattro punti e l'armistizio alla Turchia, lasciando che fra i negoziatori greci e turchi si dibattino i particolari delle prestabilite basi di pace. Le potenze continuerebbero ben inteso a prestare i loro buoni uffizi durante il corso delle dirette trattative. Intesa in questo senso la comunicazione della Germania sembrava al signor Hanotaux normale. Egli infatti riconosceva che i quattro punti nella medesima espressi corrispondevano a quanto risultava essere favorevolmente accolto nell'opinione pubblica di tutti i paesi. Non era prevedibile che l'una o l'altra delle potenze presentasse in proposito delle obbiezioni. L'accertamento della esistenza dell'accordo unanime sovra le basi della pace era dunque cosa che non richiedeva perdita di tempo. Non sarebbe forse ugualmente facile e spedito lo acquistare la sicurezza che la Grecia si acquieterebbe alla opinione unanime delle potenze risultante da siffatto loro accordo. La comunicazione del Gabinetto di Berlino certamente dimostrava tutta la diffidenza che la condotta del Governo di Atene avea inspirato a tutti coloro che si erano adoperati per salvarlo dalla catastrofe presente. Si poteva però sperare nelle disposizioni più moderate della Porta ottomana. Erano in questo senso le notizie ultime pervenute qui dall'ambasciatore francese a Costantinopoli. Aggiungeva anzi il signor Hanotaux che, pochi momenti prima, gli era stato comunicato un telegramma dell'agenzia Reuter nel quale si annunziava che il Sultano avea dato ordine di sospendere le ostilità. Trattavasi, diceva il ministro, di una notizia di fonte privata, ma l'agenzia che la trasmetteva era certamente delle più caute nello accogliere le informazioni di tale indole

Indico queste ultime circostanze del colloquio da me avuto con questo signor ministro per gli affari esteri nelle ore pomeridiane del giorno 18 corrente, perchè dimostrano che l'azione personale e diretta dello Czar presso il Sultano, esercitata il dì 17 e dalla quale risultò la sospensione delle ostilità, non era stata previamente concertata con il Gabinetto di Parigi.

È notevole il fatto che, nelle ultime fa,si dell'azione diplomatica relativa alla guerra turco-ellenica, non soltanto non mi fu dato scorgere indizio di preventive intelligenze fra Parigi e Pietroburg:o, ma dovetti anzi osservare che da parte del Gabinetto imperiale si è agito una volta in senso contrario ai desideri dei quali io avea raccolto qui la chiara espressione, ed un'altra volta senza curarsi menomamente neppure di dare preventivo avviso di ciò che si era in procinto di fare.

Il telegramma del 19 maggio (l) mi recò il pensiero di V. E. circa le condizioni della pace espresse nella precitata comunicazione della Germania. Me ne varrò nei colloqui che avrò l'occasione di avere ~successivamente con il stgnor Hanotaux.

Rispetto alla Creta, ho avuto l'occasione di accertarmi, in relazione con i telegrammi di V. E. del '15 e del 17 maggio (2), che anche qui non si dissentiva dalla domanda degli ammiragli, riprodotta nella proposta russa, che il blocco delle coste cretesi avesse a cessare dopo compiuta la evacuazione dell'isola da parte delle truppe elleniche. Il signor Hanotaux, a tale proposito notava che il blocco non avrebbe più servito dopo la partenza di quelle truppe che ad affamare gli abitanti e ad accrescerne Ia miseria. Circa la considerazione ·che, mantenendosi tuttavia, per unanime consenso, le squadre ed i distaccamenti europei in quell'isola fino all'insediamento del nuovo ordinamento amministrativo, conveniva che gli ammiragli potessero convertire il blocco in una rigorosa sorveglianza per impedire l'arrivo di volontari, di armi e munizioni, il signor Hanotaux obbiettava che, sebbene ormai non si potesse supporre che vi sia ancora chi voglia alimentare l'insurrezione cretese, tuttavia le facoltà che hanno i comandanti delle forze navali e terrestri per tutelarsi all'estero doveano intendersi loìro riconosciute appieno. Nei vari colloqui relativi allo stato delle cose in Creta il signor Hanotaux non fece mai cenno della scelta del governatore, nè della urgenza di nominarlo.

Le ·cose fin qui esposte mettono in luce, a parer m.io, gli intendimenti savii del Gabinetto di Parigi. Meno premuroso di mettere in evidenza la sua azione, che di portare un concorso efficace all'opera del ristabilimento della pace, il signor Hanotaux tenne certamente più conto della considerazione in cui tale condotta sarebbe tenuta dall'Europa, che non delle esigenze dell'opinione e del sentimento pubblico francese.

Questa nazione per indole sua tollera mal volentieri di occupare un modesto posto nell'allineamento delle potenze. Appena rientrata nella posizione che l'accorto suo ministro degli affari esteri ha saputo rifarle, essa si dimostra insofferente dell'esito di una politica che non le ha permesso di prendere una parte prominente. La fase del conflitto elleno-turco che ora si chiude, sembra

aver messo la Germania a Costantinopoli in condizione di esercitare una deter

minante influenza. Bastò che in qualche giornale si scrivesse ed in qualche di

scorso di riunioni politiche da alcuni si dicesse che il concerto europeo consolidò

con la sua azione in Oriente la preponderanza dell'impero tedesco, perchè i

sintomi di un crescente disfavore verso il signor Hanotaux si manifestassero,

negli ultimi tempi, in modo da diminuire grandemente l'autorità che egli avea

fin qui saputo mantenere presso quasi tutti i gruppi ;parlamentari possibili pre

sentemente al governo del paese. Se ne è veduta la prova nell'accoglienza fatta

dalla Camera dei deputati alle dichiarazioni sue provocate dalla interrogazione mossagli nella tornata delli 22 corrente dal signor Gauthier de Clagny. Contro le violente apostrofi degli interruttori, le vociferazioni che impedivano al ministro di pronunciare frasi complete, non reagirono le frazioni della Camera che sostengono il presente Gabinetto e chiunque abbia potuto paragonare il contegno che altre volte l'assemblea teneva quando il signor Hanotaux era alla tribuna con quello che poco mancò lo costringesse avant'ieri a discenderne senza terminare la lettura delle dichiarazioni del Governo, deve avere oggi l'impressione che l'autorità del ministro è scemata in guisa da non potergli più consentire di fare presentemente ciò che egli avrebbe potuto con sicurezza operare pochi mesi or sono. Della qual cosa non dobbiamo per certo rallegrarci non soltanto per le conseguenze che ne potrebbero derivare in ordine agli interessi della politica generale europea, ma anche 1ed ancora più per gli effetti che ne seguiranno relativamente agli interessi speciali nostri con la Francia. La posizione del signor Hanotaux apparisce scossa. Egli non appartiene al parlamento ma presso i colleghi del Gabinetto la sua autorità personale è necessariamente costituita da quella che la stampa e le Camere gli accordano. Vi è ragione di temere che la sua voce nei consigli del ministero abbia perduto la preponderanza assoluta che negli affari relativi alla politica esteriore avea finora esercitato. È cosa questa di cui è mestieri che da noi si tenga conto.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 264)

T. 2154. Pera, 23 maggio 1897, ore 24,06 (per. ore 24,15).

Abbiamo oggi preparato un memorandum per la Sublime Porta, nel quale, dichiarandoci pronti a intavolare discussione sulle basi della pace, si accenna alle osservazioni fatte dai nostri Governi relativamente alla rettificazione frontiera, alla riduzione indennità guerra ed al mantenimento capitolazioni. Abbiamo ritenuto opportuno !imitarci indicare, per ora, in modo generico tali osservazioni, riservandoci di meglio specificarle nel corso della discussione verbale.

Memorandum sarà rimesso domani Sublime Porta, se l'ambasciatore di Germania ne riceverà per ,suo conto l'autorizzazione da Berlino.

Disposizioni personali Sultano sembrano piuttosto favorevoli, ma egli vorrebbe lasciare responsabilità della desistenza consiglio dei ministri, il quale vi si è finora dichiarato contrario.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RISERVATO PER CORRIERE 770/273. Berlino, 24 maggio 1897. Il giorno 18 corrente V. E. mi dava cenno telegrafico (l) di una comunicazione ufficiale fattale dall'ambasciatore di Germania colla quale si partecipava la deliberazione del Governo imperiale di non associarsi alla progettata nota degli ambasciatori per chiedere alla Sublime Porta la sospensione delle ostilità. Questa comunicazione concordava pienamente colle dichiarazioni fattemi dal barone Marshall e da me telegrafate. Senonchè nello stesso giorno 18, e cioè poche ore dopo l'ordine inviato al signor di Bti.low di fare a V. E. la comunicazione predetta, il Governo imperiale faceva qui pubblicare dall'agenzia Wolff che «l'ambasciatore germanico a Costantinopoli era stato autorizzato a cooperare coi colleghi per ottenere dalla Porta la sospensione delle ostilità!!!». Che cosa era avvenuto in quel breve lasso di tempo per indurre il Governo imperiale a mutare sì radicalmente la risoluzione presa? Il barone Marshall volle spiegarmi quel mutamento repentino con ordini posteriori giunti da S. M. l'imperatore all'annunzio della caduta di Domoko, ma non havvi alcun dubbio che quel mutamento, in gran parte

almeno, è dovuto al telegramma inviato personalmente dallo· Czar al Sultano per chiedere la sospensione delle ostilità, alla quale il Sultano tosto aderì.

Il Governo imperiale trovandosi dinanzi a un fatto compiuto, ad un risultato ottenuto dalla Russia e contrario all'espresso voto da esso manifestato, cercò di evitare la apparenza di uno scacco subìto, facendo tosto annunziare che si era associato agli altri gabi:p.etti per ottenere la sospensione delle ostilità, e inviando infatti anche l'ordine relativo al ·SUO rappresentante a Costantinopoli. Non intratterrei V. E. di questo incidente, di questo retroscena diplomatico, che non ha in sè grande importanza, se esso non mi porgesse una nuova prova che il Governo germanico non ha su quello di Russia tutta l'influenza che pretende o s'illude di avere dopo la morte del principe Lobanoff. Su questa influenza, oltrechè sul concorso dell'Austria-Ungheria il Governo germanico ha sempre contato per la buona riuscita delle pil".incipali e più gravi m~srure da esso pro.poste nel corso delle recenti vicende orientali -blocco dei porti greci, mediazione delle potenze subordinata alla formale domanda della Grecia, e, ultimamente, sospensione delle ostilità concessa solo dopo l'accettazione per parte della Grecia delle condizioni di massima stabilite per la conclusione della pace -mentre nessuna fu in realtà accettata, neppur dalla Russia, e l'ultima fu anzi fatta cadere per intervento diretto dello Czar. Non è qui il caso di fare un esame retrospettivo delle singole

proposte tedesche e voglio anche ammettere ch'esse, se attuate, avrebbero condotto dapprima ad una più pronta, poi ad una più sicura, più completa sottomissione della Grecia ai voleri delle potenze, con garanzie maggiori perchè la pace europea non sia nè ora, nè per lungo tempo avvenire turbata per fatto della Grecia o d'altro stato balcanico; ma esse non poterono venir accolte perchè troppo dure verso la Grecia. La Germania nel formularle non volle mai tener conto che se essa, avendo solo in mira il mantenimento della pace e priva, come essa proclama, d'interessi diretti in Oriente, può non preoccuparsi delle sorti future della Grecia, considerarla puramente come una violatrice del diritto delle genti, e trattarla ·per soprapiù col disprezzo del creditore verso il debitore che ricusa di soddisfare ai suoi impegni, altre considerazioni potevano, dovevano determinare l'attitudine delle potenze più interessate e indurle a maggior indulgenza, a più miti consigli. Arrogi (sic) che il desiderio di mantenere alta la sua influenza in Turchia, la specie di soddisfazione di amor proprio per le vittorie dell'esercito turco, istruito, organizzato da ufficiali tedeschi, determinarono in Germania una corrente favorevole alla Turchia, di cui si esitava ad arrestare la marcia vittoriosa in Tessaglia ed in Epiro, e si esita ancora a privare di tutto il frutto dei suoi successi. Queste correnti di simpatia per la Turchia e di animosità contro la Grecia si faranno ancora sentire nelle fasi successive della presente crisi; da questa crisi certo la Germania uscirà con un aumento della sua influenza in Costantinopoli per l'appoggio prestato al Sultano; ma non perciò è da lamentarsi ch'essa siasi associata alle altre potenze per risolverla. Se la Germania si fosse tenuta in disparte, come qui molti avrebbero voluto, è dubbio se il concerto europeo, la pace europea, avrebbe potuto mantenersi. E che il gabinetto di Berlino non sia pentito del suo intervento, lo dimostra il linguaggio di questi uomini di stato i quali, oltrechè la loro soddisfazione di aver contribuito al mantenimento della pace generale, lasciano trapelare le loro aspirazioni, i vantaggi che si ripromettono da una maggiore influenza della Germania in Turchia. Nell'ultimo resoconto settimanale della politica estera, la Kreuz-Zeitung, che di quelle tendenze si fa l'eco, scriveva: « ...Fino a questo momento la nostra attitudine in

Oriente fu destra e-ciò che importa-felice. Le vittorie dell'esercito turco, la sua esemplare disciplina, la mobilizzazione compiutasi in modo che non potevasi aspettar migliore, sono considerati in tutto il mondo come un successo degli istruttori tedeschi delle truppe ottomane. Anche la politica saggia e pier..a di misura della Turchia nei momenti della crisi più acuta è dovuta in non piccola parte ai consigli della Germania. A ciò devesi se la pace generale fu mantenuta e non è colpa nostra se anche la guerra turco-greca non fu evitata. Forse verrà il giorno in cui anche la Grecia lo riconoscerà. L'opera della politica tedesca non è ·Certo però ancora compiuta; .mancano ancora due cose: una regolarizzazoone delle finanze greche, la quale assicuri i titoli di credito posseduti dai tede<:chi dalla bancarotta, che pare presentarsi come prossimo programma dei patriota greci, e la soluzione della quistione, ancora più grave, delle riforme turche. Ancor poche settimane or sono noi dichiaravamo insolubile questa quistione e, fino a un certo punto, siamo ancora oggi di questo parere. I turchi soli non la risolveranno certo; ma se il Sultano si risolvesse a chiamare a sè, anche per ciò, elementi tedeschi, e a questi fosse lasciata sufficiente libertà d'azione, non sarebbe assolutamente impossibile giungere ad una soluzione. Di tutte le soluzioni della quistione orientale la sola che possa condurre a qualche risultato sopportabile per tutte le parti, senza pericolo di una guerra mondiale è la seguente: costituire una Turchia forte abbastanza per respingere ingiuste pretese e che in pari tempo dia soddisfazione al sentimento cristiano con una amministrazione umana e giusta, atta ad assicurare i sudditi di religione cristiana nella loro vita, nella loro fede, nel loro diritto e nella loro proprietà. Non vogliamo imporre alcuna tutela tedesca, bensì porgere un ajuto tedesco nel campo dell'amministrazione interna, come da dieci anni lo porgiamo, con benefizio della Porta, nel campo militare. Un siffatto procedere non sarebbe d'altronde in opposizione colle tradizioni della nostra politica e rinforzerebbe la posizione della Germania in Oriente, sia politicamente che economicamente, nella misura stessa con cui crescerebbe la forza vitale e la forza economica della Tul'chia. Esso sarebbe in pari tempo un atto di politica eminentemente pacifica, giacchè una Turchia forte significa un freno alle ambizioni, non sempre pure, che si connettono all'idea della inevitabile fatalità che pesa sulla Turchia e ne fa proclamare inevitabile la fine. Al giorno d'oggi, quando una serie di stati cristiani si sono costituiti a nazione nella penisola balcanica, quando è notorio che le popolazioni cristiane le quali ancora vivono sotto la dominazione turca non posseggono la forza occorrente per una esistenza propria quale nazione, l'uscita dei turchi dall'Europa o la caduta dell'impero turco-asiatico non sono una necessità morale o politica. Noi dobbiamo abituarci all'idea che anche l'islamismo, quando esso si adatti ai principii della morale europèa e dell'ordine governativo, ha pure un diritto di esistenza. Noi non desideriamo conversioni forzate al cristianesimo, nè le crediamo possibili; ma l'islamismo non è così caduco ch'esso debba andare in rovina per un cambiamento nelle forme di Governo e di amministrazione. Un'amministrazione sana, non già il costituzionalismo come lo desiderano i giovani turchi, tale è la soluzione del problema. Riteniamo però impossibile che ciò possa attenersi per altra via che non quella di una direzione tedesca... » e più oltre: « ... La direzione delle riforme messe in mano di impiegati tedeschi ci sembra l'unica soluzione possibile. Programmi se ne possono fare quanti si vogliono, ma ciò che decide si è il modo

in cui è esercitata l'amministrazione. Qualche, anche piccolo, miglioramento realmente applicato, val più che il miglior programma garantito dalle potenze, il quale poi urtasi e cade dinanzi all'ostinazione ed alla incapacità degli alti impiegati. Nessuna potenza può dedicarsi con uguale disinteresse a quest'opera come la Germania: immaginiamola affidata alla Russia od all'Inghilterra, quanti conflitti, quante rivalità non ne nascerebbero!!!».

IL REGGENTE IL CONSOLATO GENERALE A BUDAPEST, TATTARA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 692/89. Budapest, 24 maggio 1897. Secondo avevo comunicato col rapporto 17 corr. n. 671/85 (l) S. M. I. e R. mi accordò oggi udienza. Nel colloquio avuto meco la M. S. volle in modo speciale informarsi circa le condizioni materiali e morali della colonia italiana in Ungheria, prendendo

vivo interesse ai vantaggi reciproci che dall'emigrazione italiana ritraggono l'Ungheria e l'Italia.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 267/137. Pietroburgo, 26 maggio 1897. Avendo veduto oggi, al ricevimento ebdomadario del corpo diplomatico, il conte Mouraview, esso mi comunicò in riassunto il contenuto dell'ultima nota degli Ambasciatori a Costanti:nopoli in risposta al memorandum della Sublime Porta. Avendolo io richiesto quale esito si riprometteva da quel passo, e se, in definitiva, secondo il suo modo di vedere, i voleri delle Potenze avrebbero potuto prevalere infatti contro le probabili resistenze del Governo Ottomano, S. E. sempre conservando quell'ottimismo che mai lo abbandonò anche nelle più difficili fasi del conflitto greco-turco, mi rispose esser certo da prevedersi che i negoziati sarebbero lunghi e laboriosi, ma che non nutriva apprensioni sul loro risultato finale che non potrebbe essere che conforme alla soluzione concordemente voluta dall'Europa. Essendo poscia caduto il discorso sulla indennità di guerra e sulle misure da prendersi per assicurarne il pagamento, approfittai della occasione per portare a conoscenza del conte Mouraview i saggi apprezzamenti, che, sul proposito, specialmente del progettato controllo finanziario europeo in Grecia e delle difficoltà della sua applicazione, andavano contenuti nel telegramma che V. E. dirigeva il 20 ,co.rrente (l) al R. Ambasciatore a Costantinopoli e di cui mi venne comunicato il testo. Questo signor Ministro degli Affari Esteri ne seguì con manifesto interesse l'esposizione, ma mi rispose che ancora il Governo Imperiale non aveva avuto agio di attentamente studiare quella questione; che ora trattavasi anzitutto ottenere l'adesione della Sublime Porta ai principi enunciati nella recente nota degli Ambasciatori; raggiunto che sia quello scopo egli si riservava di maturatamente studiare, d'intesa cogli altri Gabinetti, i punti dettaglio fra cui principalissimo quello di un eventuale controllo internazionale sulle finanze elleniche. Malgrado la risposta evasiva e dilatoria del conte Mouraview ho ragione di credere che circa il progetto in discorso abbia già avuto luogo uno scambio di vedute fra Berlino e Pietroburgo, e che l'adesione del Governo russo possa già essergli assicurata in massima, come gli è riservata del pari favorevole accoglienza presso tutti quelli stati che hanno in Grecia interessi finanziari proprii da salvaguardare. Questo ambasciatore di Germania, rispecchiando indubbiamente le idee del suo Governo, se ne dimostra caldissimo fautore, e mi diceva oggi ancora non scorgere motivo perchè non potesse venir applicato alla Grecia il sistema di controllo finanziario internazionale che già funziona così egregiamente in Egitto. Pur riconoscendo legittimi gli scrupoli sollevati in Italia contro una intrusione diretta delle potenze negli affari interni di uno stato retto, a somiglianza del nostro, a forma costituzionale, non credeva però il principe Radolin che tali prevenzioni potessero essere insormontabili, e mi additava a questo proposito l'esempio del

l'Inghilterra, paese costituzionale esso pure, che non esitò fin da principio a farsi propugnatrice di una siffatta combinazione.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, pp. 269-70)

T. 2238. Pera, 28 maggio 1897, ore 18,45 (per. ore 22,40).

Risposta (2) della Sublime Porta a nostro memorandum dice che essa non rifiuta di entrare in discussione sulle osservazioni da noi esposte circa condizioni di pace; ma rileva che comandante (3) ha declinato invito di Edhem pascià per conclusione di armistizio di due settimane, e insiste affinchè si faccia comprendere a gabinetto di Atene necessità di mandare immediatamente un proprio delegato a quartier generale ottomano per stipulare, anzitutto, armistizio regolare a tempo illimitato (4).

Abbiamo preparato replica collettiva ove è detto: che esitazione del comandante ellenico è spiegata dallo avere Edhem pascià connesso negoziati per armi

Le gouvernement impérial ne se refuse pas à entrer en discussion avec messieurs les représentants des puissances médiatrices au sujet des observation contenues dans leur mémorandum précité concernant les conditions de paix qu'il a forrnulées par rapport à son intégrité territoriale, à ses droits et à ses intéréts légitimes, observations qui confirment du reste en principe ces droits et intéréts.

Mais il croit de son devoir de faire remarquer que bien qu'en cédant au voeu pacifiquedes puissances, il eut subordonné ainsi qu'il est dit dans son mémorandum du 14 mai concernant l'acceptation de l'offre de médiation, la suspension des opérations militaires à la conclusion d'un armistice qui, d'après les règles en viguer, doit avoir une durée déterrninée, et qu'en arrétant les hostilités, il eut donné une preuve palpable de sa déférence envers les grandes puissances, le comrnandant des forces helléniques, en réponse aux communications que le commandant de l'armée impériale lui avait adressées pour demander l'envoi d'un délégué pour la conclusion d'un arrnistice de deux semaines, a fait savoir qu'il n'avait reçu d'Athènes aucun ordre spécial à ce sujet.

Cette réponse étant de nature à empécher la continuation de la trève sans un armistice limité, le gouvernement impérial s'en remet aux bienveillants offices de LL. EE. les ambassadeurs du soin de faire comprendre au cabinet d'Athènes la nécessité d'envoyer immédiatement au quartier général ottoman un délégué pour conclure tout d'abord un armistice afin que le désir exprimé également par les puissances pour le rétablissement de la paix puisse etre réalisée sans retard •.

stizio e quelli per la pace, i quali spettano 'alla mediazione delle potenze; che il gabinetto di Atene sarà sollecitato a sottoscrivere un armistizio militare, ma che il primitivo termine di 15 giorni, essendo vicino a spirare, e le trattative per pace trovandosi ormai iniziate, vi sarebbe luogo a concludere armistizio per la durata di queste trattative; ·che, infine, ~rinnoviamo al ministero ·esteri proposta di riunirei al più presto per le trattative stesse.

Anche la consegna di questa nota è subordinata all'accettazione dell'ambasciatore di Germania, che ha istruzioni generiche di non associarsi ad alcun atto scritto senza comunicarne testo proprio governo (1).

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 271)

T. 2247. Pera, 29 maggio 1897, ore 22,19 (per ore 23,15).

Dietro risposta favorevole di Berlino, abbiamo oggi, dato corso alla nota collettiva (4), di cui nel mio telegramma di ieri notte (5). Ministro degli affari esteri è venuto dire che alla Sublime Porta premeva, anzitutto, che fosse sottoscritto regolarmente armi'Stizio, già convenuto

Les ambassadeurs des grandes puissances ont eu I'honneur de recevoir la note du 27 mai

par laquelle la Sublime Porte a bien voulu répondre à leur mémorandum du 25 mai.

Ils pensent que l'hésitation des commandants helléniques à signer un armistice en

règle s'explique par le fait que le cornmandant en chef ottoman semblait vouloir y rattacher

une entente sur les bases de la paix.

Or, le gouvernement hellénique ayant confié le soin de ses intéréts aux grandes puis

sances et la Sublime Porte ayant accepté leur médiation, c'est avec elles que les négotiations

de paix doivent se poursuivre.

Les ambassadeurs sont donc préts à faire inviter le cabinet d'Athènes à donner sans

retard aux commandants des forces hélleniques l'ordre de signer un armistice purement

militaire. Toutefois, comme le terme de 15 jours assigné d'abord pour la suspension des

hostilités est près d'expirer et que les négociations de paix sont déjà entamées il y aurait

lieu de conclure l'armistice pour la durée de ces négociations. '

Ayant à coeur de hàter l'oeuvre de pacification qu'ils poursuivent en commun, les amb~ssadeurs renouvellent à S. E. le ministre des affaires étrangères la proposition de se réunrr avec eux dans ce but le plus tòt possible.

fra i delegati dei comandanti turchi ed ellenici; dopo di che, essa non avrebbe difficoltà concertarsi cogli ambasciatori per prolungarlo magari (l) per tutta la durata dei negoziati pace.

Rispondiamo ufficiosamente alla Sublime Porta che per potere raccomandare al Governo ·ellenico firma ;immediata ·di un amnistizio a termine, desideriamo essere, fino da ora, assicurati in modo formale, che il suo prolungamento avrà poi luogo nella misura indicata. attenendosi questa assicurazione, sarebbe desiderabile che Governo ellenico si prestasse, senz'altro, alla richiesta firma, per un tempo qualunque, la cui durata diverrebbe, dopo ciò, indifferente.

Comunko quanto precede R. ministro Atene (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL COMANDANTE DELLA CANNONIERA « PROVANA », COLTELLETTI, AD ADEN

T. 1602. Roma, 2 giugno 1897, ore 18,45.

Prego mandare per corriere rapido a Nerazzini il seguente telegramma: «Governo dichiarò recentemente alla Camera che pur volendo conservare colonia, intende possibilmente limitare occupazione militare alla sola Massaua. Camera approvando questa dichiarazione significò col suo contegno decisa volontà fare politica raccoglimento e concesse però completa fiducia al Ministero. Senza modificare sostanzialmente precedenti istruzioni dobbiamo avvertire che Ella può nel trattare la delimitazione del confine mostrarsi assai conciliativo, mentre oramai più che la linea Mareb-Belesa-Muna ci conviene ottenere una pace durevole che permetta la sistemazione della colonia, sia a mezzo di 'capi indigeni, ·sia a mezzo di compagnia commerciale. Qualora si facessero da parte nostra concessioni nella questione dei confini sarebbe desiderabile ottenere che la signoria del Tigré sia data a un capo che fosse benviso all'Italia».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL COMANDANTE LA SQUADRA NAVALE NELL'EGEO, CANEVARO

T. 1606. Roma, 2 giugno 1897, ore 20.

Mi riferisco all'altro mio telegramma d'oggi (1). Ci risulta indirettamente che il Governo francese avrebbe l'intenzione di proporre che per l'amministrazione dell'isola si nomini un delegato nella persona del comandante del distaccamento francese. A mio avviso, dovrebbe invece spettare allo stesso consiglio degli ammiragli il decider se occorra una delegazione; nel caso affermativo se il ,consiglio debba nominare collettivamente un suo delegato, o se invece debba (sic) agli ammiragli nominare un delegato, lasciando indi che i delegati nominino presidente hl più anziano di essi. Nel caso poi della nomina di un solo delegato dovrebbe farsi chiaramente constare che il governo provvisorio dell'isola continuerà ad appartenere al consiglio degli ammiragli, il quale ha solo affidato al delegato determinati poteri, riserbandosi l'alta sorveglianza sull'amministrazione ed ogni potere politico. In vista di una eventuale discussione sopra questo tema, stimerei utile ch'Ella abbia, a tale riguardo, uno scambio confidenziale di idee col collega britannico.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 1627. Parigi, 4 giugno 1897, ore 23,20.

Ella potrà dire al signor Hanotaux che quantunque vi sia piena reciprocità di compensi concedendoci dall'una e dall'altra parte il trattamento deHa nazione più favorita come siamo pronti a provare in una discussione tecnica esauriente, tuttavia, per agevolargli il suo compito, potrà soggiungere che noi concederemo ai vini francesi in Italia l'attuale tariffa convenzionale che abbiamo sempre negato aHa Spagna, il che costituirebbe ai vini francesi in Italia una specie di mercato privilegiato. Come Ella sa, la nostra tariffa convenzionale pei vini in botti è di lire 5, 77 l'ettolitro, mentre la generale è di lire 20. In cambio l'Italia domanderebbe pei vini l'identico trattamento fatto dalla Francia alla Spagna. Inoltre in certi limiti, siamo disposti a ribassare i dazi italiani su alcune qualità di tessuti di lana e di seta, su alcune specie di vetrerie (come cristalli e specchi) e su parecchi articoli di Parigi. In queste categorie di prodotti che Le ho indicati, è il Governo francese che deve additarci le specialità che costituiscono parte importante delle sue esportazioni. Noi potremmo essere più corrivi quando con precisione queste specialità ci fossero indicate. Così abbiamo fatto con l'AustriaUngheria, la Germania e la Svizzera che ottennero particolari favori nel mercato italiano per certi prodotti speciali di particolare importanza per alcune loro industrie. È inutile che io Le avverta la necessità di negoziare con urgenza, poichè il parlamento italiano non può tenersi aperto oltre i primi giorni di luglio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 21366/536. Roma, 5 giugno 1897.

Ebbi simultaneamente i rapporti di Lei del 9 (l) e del 14 maggio (2) relativi alle cose di Tri!poli. N e La ringrazio assai.

Giunti oramai al punto a cui le spontanee spiegazioni e dichiarazioni del signor Hanotaux ci hanno condotto, noi non potremmo lasciar cadere il discorso intorno a codesto tema senza vieppiù suscitare i sospetti e le diffidenze che appunto si vogliono eliminare. Importa adunque venire ad una conclusione.

Già le ho chiaramente manifestato le ragioni per cui è da escludersi la forma solenne di un protocollo o di altro consimile atto. Ritengo che non vi sarà da parte del signor Hanotaux, una insistenza qualsiasi in tal senso. In ogni modo, sarebbe anche da osservarsi che mal si adatterebbe la forma di un protocollo per una enunciazione sostanzialmente consistente nella dichiarazione di voler rispettare l'integrità del dominio di altre potenze. Il procedimento da Lei suggerito mi è sembrato adottabile, e solo l'ho modificato nel senso che non occorresse aspettare una nuova conversazione di Lei col signor Hanotaux ed il rendiconto della conversazione stessa, per dirigerle il dispaccio, contenente la mia dichiarazione, destinato ad essere rimesso, in copia, a codesto signor ministro degli affari esteri. Le cose a Lei dette dal signor Hanotaux nei precedenti colloqui sono infatti sufficienti per fornire a me l'opportunità di dirigerle un siffatto dispaccio, che •già qui Le acchiudo (1).

Se intorno al dispaccio accJuso V. E. non ha osservazione alcuna da fare, Ella può senz'altro prendere col signor Hanotaux i necessari concerti per dare corso alla cosa. In caso diverso, Ella potrebbe servirsi del telegrafo per farmi conoscere gli eventuali suoi rilievi e suggerimenti.

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2335. Atene, 6 giugno 1897, ore 18,10 (per. ore 18,45).

Ministro esteri è venuto dirmi che non comprendeva persistenza stampa estera dipingere stato interno Grecia sotto più nero colore, pubblicando notizie strane circa imminente rivoluzione antidinastica, pericolo cui sarebbe esposta famiglia reale e dissensi sussistenti fra corona e Gabinetto. Dalle informazioni indirette pervenute Governo Costantinopoli tali notizie sarebbero accolte come fondate da Turchia e Sultano stes,so, onde temeva che Turchia si prevalesse delle medesime per essere più esigente nelle sue domande per eonclusione pace nella speranza ehe potenze sarebbero meno favorevolmente disposte Grecia causa suoi dissensi interni. Ha aggiunto avere telegrafato rappresentanti ellenici estero per invitarli smentire nel modo più formale ·quelle notizie Governi presso cui sono accreditati. Mi ha pregato telegrafare V. E. per assicurarla essere le medesime prive di fondamento. Feci conoscere già a V. E. con rapporto

n. 452 (3) linguaggio tenutomi al riguardo presidente del con,siglio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, TORNIELLI, A LONDRA, FERRERO, A VIENNA, NIGRA, A BERLINO, LANZA, A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, E AL COMANDANTE LA SQUADRA NAVALE NELL'EGEO, CANEVARO (Ed. in LV 96, pp. 283-84 (l))

T. 1675. Roma, 11 giugno 1897, ore 12,25.

L'ambasciatore di Francia mi ha comunicato ufficialmente le seguenti proposizioni circa Creta : « l) Autonomia e neutralità di Creta che continua a far parte dell'Impero Ottomano; 2) Designazione a breve scadenza da parte delle potenze di un governatore appartenente se è possibile ad uno Stato neutro;

3) Studio immediato di un sistema per devolvere alcune entrate dell'isola di Creta al servizio di un prestito di sei milioni di franchi (2) essendo inteso che le potenze si adopereranno ,collettivamente in modo che i redditi stesSii non siano distolti da questo uso speciale;

4) Istituzione di una gendarmeria composta in proporzione da fissarsi di elementi stranieri omogenei per quanto possibile, e di elementi cretesi; 5) Concentramento delle truppe turche su un certo numero di punti dell'isola; 6) Nessuna modificazione alla situazione attuale per quanto si riferisce all'autorità degli ammiragli. (Per Parigi). Prego V. E. di far conoscere a codesto signor ministro degli affari esteri che il R. Governo aderisce alle sue proposizioni.

(Per ,gli altri). Ho incar1ca,to il R. ambasciatore a Parigi far conoscere al governo francerse che il R. governo ade,risce alle sue proposizioni.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI', E AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. RISERVATISSIMO s. n. Parigi, 14 giugno 1897, ore 19,5$ (per. ore 6,15 del15).

È infatti singolare l'atteggiamento di questo ministro degli esteri tanto per includere altri soggetti nella trattativa per la Tripolitania, quanto per connettere questione di ordine politico col negoziato commerciale. Non giustificano ma spiegano tale contegno varie considerazioni. Trattando colla Francia bisogna ritenere che la forma del Governo e la posizione extra parlamentare del presente suo ministro degli esteri richiedono l'intervento del Gabinetto fino dai primi passi di ciascun affare diplomatico di qualche importanza. Ne deriva che nello svolgimento dei medesimi spesso il ministro presenta considerazioni

s -Documenti diplomatici · Serie III · Vol. II.

ed obiezioni che da principio non hanno lasciato prevedere. Nel caso ;;.peciale di Tripoli tra l'iniziativa di questo ministro degli esteri e la recente nostra risposta di essere disposti a secondarie si svolsero nel parlamento italiano le discussioni relative all'avvenire dell'Eritrea. Mi pare probabile che il consiglio dei ministri che era forse stato chiamato a prendere in considerazione nel febbraio ultimo la ripresa del negoziato di delimitazione di Obok avrà trovato naturale che mentre si provvede a togliere di mezzo una causa di diffidenza a Tripoli non si abbia a !asciarne sussistere un'altra sulla costa Edtrea del Mar Rosso. È certo che nell'accordo commerciale dovrebbe prevalere la considerazione d'ordine economico, ma è del pari incontestabile che nei due paesi sull'interesse economico di tale accordo non esiste unanimità di opinioni. In ogni caso in Francia una corrente d'opinione contraria esiste e per vincerla giova ricorrere ad argomenti di indole politica: a questa per certo dovette ricorrere il ministro per indurre i suoi colleghi ad accettare inclusivo il concetto di ristabilire coll'Italia normali relazioni di commercio. Bisogna, a questo riguardo, rendersi conto che ci muoviamo sopra un terreno che si presta all'equivoco. Dall'Italia si è sempre sostenuto che il ristabilimento delle relazioni commerciali normalità (sic) le relazioni politiche tra i due paesi non ostandovi l'indole delle alleanze; l'opinione pubblica francese è stata invece preparata a considerare che gli accordi commerciali colla Italia abbiano ad essere conseguenza delle ristabilite normali relazioni politiche. In questa faccenda ciò che agli occhi nostri dovrebbe essere l'effetto è invece qui considerato dover essere la causa dell'intesa commerciale. Qualunque possa essere dalle due parti il desiderio di conciliazione ed il proposito di demarcata prova di schiettezza una spiegazione a fondarsi sopra siffatto soggetto sarebbe sommamente diffidle, ed io lo giudicherei pericoloso. Nello invitarci a spazzare il terreno sul quale fondar le relazioni fiduciose l'attuale ministro degli esteri non può avere avuto in vista le alleanze conosciute almeno nella loro durata, per ciò ritengo che egli possa piuttosto aver in vista di accertarsi della nostra posizione verso la Inghilterra rispetto all'Egitto. Se pertanto simultaneamente alla dichiarazione relativa a Tripoli nella forma da noi pensata qui si desiderasse che si stabilisse alcunchè per la frontiera di Obok non vedrei veramente nessun interesse nostro che si opporrebbe ad assecondare tale desiderio. Resterebbe da appianare però le difficoltà che già si affacciarono e che fecero rimanere in sospeso la trattativa. E per l'Egitto se come io credo nessun impegno esiste fra l'Italia e l'Inghilterra, perchè, se interrogati, non risponderemmo noi senza compromettere l'avvenire la nostra presente libertà d'azione e il proposito nostro di guidarci in conformità degli interessi che noi abbiamo di mantenere l'equilibrio del Mediterraneo?

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 22976/578. Roma, 16 giugno 1897.

Valendomi del corriere di Gabinetto, qui Le accludo un nuovo testo del mio dispaccio del 5 di questo mese (1), destinato ad essere eventualmente comPnicato a codesto signor ministro degli affari esteri. Esso è stato emendato in base alle osservazioni da Lei espostemi nel rapporto del 9 corrente (2).

Per la designazione geografica della Tripolitania ho adottato la formola esattamente corrispondente alla realtà dei fatti, essendo appunto essa regione compresa tra l'Egitto e le frontiere di Tunisia ed Algeria. Per la allusione al concetto della preservazione dell'equilibrio nel Mediterraneo, ho ridotto la formola ad essere puramente unilaterale, esprimente, cioè, esclusivamente il mutuo interesse di non vedere alterato siffatto equilibrio. Siffatta enunciazione che da parte nostra è stata più volte e in più occasioni pubblicamente ripetuta, e che, formulata com'è, lascia interamente impregiudicato il modo di vedere della Francia, non può manifestamente dar luogo a rilievo di sorta, e meno ancora a domande di ulteriori spiegazioni.

Per l'uso da farsi, se e come parrà opportuno, dell'acchiuso dispaccio, mi

riferisco al carteggio telegrafico (3).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2441. Parigi, 18 giugno 1897, o1·e 7,25.

Presidente della Repubblica riceveil'à oggi visita di S. A. R. pri:nc.ipe di Napoli alle 3 e restituirà visita alle 4,45. LL. AA. RR. alloggiano all'hotel Bristol e pranzano alla R. ambasciata dove incontreranno il presidente del consiglio ed i ministri degli affari esteri e della guerra se quest'ultimo, assente da Parigi, sarà domani dentrato alla capitale.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RISERVATO 2176/582. Parigi, 21 giugno 1897.

Con il dispaccio delli 22 maggio (l) l'E. V. mi trasmise copia del rapporto della legazione di S. M. in Tangeri (2) nel quale erano enumerati gli scopi della missione mandata in Francia dall'imperatore del Marocco.

Le informazioni che ,cercai di avere qui nè confermano nè smentiscono quelle che a fonti più attendibili la precitata R. legazione avrà potuto procurarsi. DeHa missione assai poco si è parlato nella stampa parigina. Nè da parte del Governo francese si volle metterne in particolare evidenza l'importanza. I miei colleghi di Germania e di Spagna chiesero a me se alcuna cosa sapessi del negoziato per il quale l'ambasciata era stata mandata [sic]. Le loro informazioni erano assai incerte. Parevano però ,conchiudere che lil Governo marocchino mirasse, in compenso di un regolamento di frontiera con qualche concessione alla Francia, ad ottenere certe Hbertà di imporre tasse doganali alle quali osterebbero i presenti suoi impegni con questo paese. L'ambasciatore spagnuolo mi parve soltanto sollecito di non lasciare pregiudicare la ,questione di delimitazione nei punti più vicini ai presidi del suo paese sulla costa africana. Egli pretende che qui si aspiri a portare il confine alla Moluja ciò che avvicinerebbe singolarmente le forze francesi dell'Algeria ai mal guardati fortilizi spagnuoli. Credo che l'ambasciatore tedesco cercasse invece di tenere d'occhio le questioni doganali le quali maggiormente importano al suo Governo. Non mi risulta che l'uno o l'altro abbia saputo veramente di quali affari si sia qui trattato nei passati giorni fra il ministero francese e la missione marocchina.

Questa dovea partire per Londra. Ma sembra che di là si sia fatto alla medesima sentire che, in questo momento, non si era disposti a riceverla. Durante le feste del giubileo della regina quella numerosa missione sarebbe riuscita ospite costoso ed imbarazzante. Perciò si annunzia che la missione rientra al Marocco. Essa porta al Sultano qualche regalo in ricambio di queHi in nome del Sultano recati qui da essa per il presidente e parecchi alti funzionari della repubblica. Della partenza come dell'arrivo assai poco rumore è stato fatto dalla stampa. In sostanza sarei inclinato a credere che corrisponda aU'importanza di ciò che potè essere negoziato, l'indifferenza del pubblico francese.

{l) Non pubblicato.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2492. Parigi, 23 giugno 1897, ore 19,10.

Domani Hanotaux mi ·comunicherà il lavoro del mini·steil'o fran,cese del commercio circa l'accordo commerciale con l'italia. E.gli mi ha intanto avvisato che, per rendere accettabile dal parlamento la ·estensì'one ai vini Haliani della

tariffa m1mma, il ministero dovrà simultaneamente, consentire al rialzo moderato dei dazi attuali della tariffa stessa, sicchè tutti i vini di qualsiaSli provenienza, per entrare in Francia, avranno a pagare qualche cosa di più. Ciò non modificherà le condizioni della concorrenza che i vini stranieri potranno farci sul mercato francese, e siccome l'importazione si fa di qualità speciali, tale rialzo non sarà di natura ad alterare le attuali proporzioni delle importazioni. Hanotaux continua a raccomandare il segreto il più assoluto; se egli fosse interrogato dovrebbe ancora negare l'esistenza dei negoziati per non comprometterne l'esito.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 289)

T. 2507. Londra, 24 giugno 1897, ore 8,40 (pe·r. ore 22,50).

Fermo nel proposito di opporsi al ritorno di popolazioni ·cristiane sotto il dominio ottomano, Salisbury attende, per pronunziarsi sulle questioni che formavano oggetto del telegrama di V. E. di ieri (2), il risultato del dibattimento dei delegati militari delle due parti e le proposte che, dopo tali dibattimenti, potrebbero fare ambasciatori a Costantinopoli ai loro rispettivi governi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. CONFIDENZIALE 1806. Roma, 26 giugno 1897, ore 20 Prego V. E. di dire al signor Hanotaux che per parte nostra garantiamo il segreto del negoziato, ed accettiamo anche, se è possibile, di stabilire al più presto un accordo da tenersi segreto tra noi e da presentarsi, poi, in novembre ai due parlamenti. Ella dovrà aggiungere che l'Italia consente a la1S1ciar fuoo-i del negoziato, tanto nella tariffa italiana, quanto nella francese, le sete e le seterie. Rispetto al vino giova chiarire se le due lire d'aumento si ripetano per tutta la gradazione della scala alcoolica, il che renderebbe sempre maggiore distacco fra la tariffa italiana ridotta e quella francese. Noi saremmo disposti a ribassare la tariffa italiana sui vini in bottiglie, che è voce libera, il che andrebbe quasi esclusivamente a favore della Francia, se la Francia rinunciasse ad alzare la tarifl'a minima sul vino, o la elevasse meno. Nel corso della conversazione V. E. potrebbe mettere innanzi la idea di mantenere la attuale tariffa minima, od anche di diminuirla, per i soli vini da taglio, beninteso d'ogni provenienza, il quale trattamento speciale, già vantaggiosamente praticato da oltre cinque anni tra noi e la Germania, gioverebbe all'industria enologica francese senza che debbano adombrarsene i produttori francesi di vino per il pronto consumo. In ogni modo, tutto questo sarà materia di negoziato, come sarà materia di negoziato la domanda di riduzioni che la Francia intende fare sulla tariffa italiana. Però conviene mettere subito in luce che nel 1888 i negoziati si trovavano in presenza di una tariffa francese estremamente più mite e che fu più tardi aggravata col regime della tariffa autonoma. È indispensabile, per riuscire nel negoziato, che due uomini competenti, uno dell'amministrazione italiana e uno della francese, si trovino insieme per pesare il valore comparativo delle due tariffe e fissare con equità la quantità del compenso da stabilirsi, per la Francia, nella tariffa italiana. Il che potrebbe farsi tanto prima quanto dopo la comunicazione delle domande francesi sulla tariffa italiana. Le ripeto che il comm. Stringher, designato dalla amministrazione italiana, verrebbe a Parigi per incarichi finanziari di sistemazione dei servizi del tesoro dopo un viaggio per consimile scopo in Germania. La sua

presenza sarebbe così giustificata e perciò non nuocerebbe al segreto dei negoziati commerciali.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2529. Parigi, 27 giugno 1897, ore 17,05. Nel telegramma ufficiale d'oggi (l) dico che la deliberazione che permise ad Hanotaux di farci la proposta dei preliminari, fu presa fat1cosamente nel consiglio dei ministri francese. Questo ministro esteri ebbe infatti a battagliare durante più di un mese in ciascuno dei tre consigli settimanali per vincere la ostinata resistenza del sig. Turrel, rappresentante nel Gabinetto gli interessi dei dipartimenti vinicoli. Questi minacciò più volte la dimissione, mettendo H suo collega degli esteri nella più difficile situazione, perchè la ragione del ritiro del sig. Turrel sarebbe stata facilmente riconosciuta e bastava a rendere irreconciliabile l'opposizione dei viticultori. D'altra parte è fondata opinione del sig. Hanotaux che l'accordo commerciale coll'Italia non avrebbe probabilità di riuscire se un Gabinetto non presieduto da Méline lo portasse davanti al parlamento. Queste cose mi furono dette ripetutamente a titolo privato da Hanotaux e nelle

private conve11sazioni con altri minist1r.i favorevoli all'accordo mi furono in parte confermate. Bisogna tenerne conto.

IL COMANDANTE DELLA CANNONIERA « PROVANA » AD ADF..N,

COLTELLETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2532. Gibuti, 28 giugno 1897, ore 8. Nerazzini comunica: «Addis Abeba, 8 giugno. Segretissimo. Continuano trattative nelle quali Menelik dimostra ogni migliore volontà per accondiscendere desideri Governo italiano, ma tutti ras coalizzati fanno accanita opposizione rimproverando Imperatore avere liberato prigionieri prima di stabilire frontiera conformemente aspirazioni nazionali. Dubito che Menelik possa vincere corrente contraria e constato trovarsi egli in grave imbarazzo. Siamo rimasti d'accordo con Menelik che se assolutamente non può vincere questa minacciosa situazione interna ,lasceremo lo statu quo ante con rigoroso rispetto attuale frontiera per definirla a tempo migliore. Intanto faremo trattative commerciali quale espressioni amichevoli legali Inutilmente io chiederei ulteriori istruzioni non essendo opportuno rimanere qui per ragioni che riservo esporre Roma e perchè non voglio sollecitare Governo italiano ad ac·cettare oggi frontiera molto differente da quanto noi potevamo concedere. Restando tranquillamente allo statu quo ante Governo Italiano ha piena libertà di azione in avvenire evitando r~mprovero di troppa condiscendenza ed annullando ipotesi che per liberare

prigionieri fossero state prima segretamente combinate segrete concessioni. Arrivate Menelik notizie telegrafiche dichiarazioni fatte camera dei deputati da

S. E. Rudinì, sulle quali egli mi intrattenne. Menelik desidera che Cassala resti Italia e per facilitarne possesso sarebbe pronto presidiare Ghedaref e Gallabat. Se V. E. lo crede opportuno, prima di impegnarsi abbandono Cassala, prego aspettare mio ritorno che sarà sollecito, sperando fra pochi giorni arrivino i due superstiti spedizione Bottega, ai quali Menelik manda mie lettere con O·ccorrente per rispondervi e fare sapere loro nomi. Essi partiranno con me».

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI', AL PRINCIPE DI MONTENEGRO, NICOLA

L. P. Roma, 30 giugno 1897. Par la lettre qu'Elle m'a fait l'honneur de m'adresser le 27/15 du mois de décembre de l'année passée, V. A. a bien voulu m'exprimer le dés1ir de connaitre la manière dont le Gouvernement de S. M. envisageait des éventualités qui paraissaient alors pouvoir se produire dans un avenir prochain. Le marquis de Castelbianco, qui mérite l'entière confìance de V. A., comme il possède celle de S. M. et du Gouvernement royal, dirà, d'après nos instructions, à V. A. que notre politique en Orient se résume dans la conservation de la ,paix et du status quo. Il lui portera, en meme temps, la nouvelle assurance des dispositions amicales dont on est animé en Italie envers le vail:lant peuple monténégrin et son illustre souverain. Fort hereusement la direction que les événements ont pris dans la péninsule balkanique, et le complet accord existant entre les six grandes puissances,

laissent espérer que l'Europe pourra jouir pour assez longtemps d'une période de tranquillité et de paix, et que par conséquent les dangers appréhendés par

V. A. au commencement de l'année vont de plus en plus s'éloigner. Les rapports intimes que l'!talie a avec l'Autriche-Hongrie rendent, d'ailleurs, notre tache particulièrement facile, et nous mettent, dès maintenant, en mesure de considérer come écartées les éventualités auxquelles V. A. faisait allusion.

Me flattant de l'espoir que ces assurances puissent répondre au desir de V. A.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI'

N. 252·63/1617. Roma, 4 luglio 1897.

Con nota in data 27 giugno corrente (1), l'E. 'V. mi comunica esserle pervenuto dal Prefetto di Udine notizia che un comitato inglese starebbe raccogliendo firme di volontarii i quali per ora si dirigerebbero ad Alessandria d'Egitto, ma che dovrebbero in seguito recarsi negli stati balcanici per provocare sollevazioni. Per quanto la cosa apparisca per verità poco verosimile, gioverà tuttavia accertare quale fondamento abbiano tali notizie, e gradirei perciò di avere, a suo tempo, quei maggiori e più precisi ragguagli su questo argomento che l'E. V. opportunamente ha richiesto alla Prefettura di Udine.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 964/360. Berlino, 6 lugHo 1897. Non rilevo sempre gli articoli di giornali, che del resto vengono letti anche costì, a meno che quegli articoli per la loro gravità, per la serietà del giornale che li pubblica o per il momento speciale in cui essi compaiono non acquistino una particolare importanza e quindi sia non solo utile ma necessario che figurino nel carteggio di questa Ambasciata per più sicura notizia di V. E. Così credo mio dovere riportare qui di seguito un telegramma da Roma, in data di ieri sera alla Vossische Zeitung ed il commento che a quel telegramma l'antico e molto diffuso giornale liberale berlinese fa seguire. n telegramma è così concepito: «Di fronte alle lagnanze della Vossische Zeitung contro le dichiarazioni chç il generale Pelloux fece alla Camera dei deputati relative alle fortificazioni dei confini, il ministro della guerra dichiarò ad un giornalista che nessuno più di lui era sinceramente devoto alla triplice alleanza. Al rimprovero di Imbriani, che si pensasse soltanto alla difesa dei confini contro la Francia egli aveva dovuto rispondere in conformità dei fatti che anche i confini dell'est sarebbero convenientemente fortificati. Questo non significava affatto una modificazione della politica delle alleanze sin ora seguita». A tal telegramma la Vossische Zeitung fa presente il seguente commento: «Noi non abbiamo posto in dubbio l'amicizia del generale Pelloux per la triplice alleanza; metterla in dubbio, vorrebbe dire, allo stato delle cose, dubitare della capacità di giudizio del generale: e noi abbiamo un'alta opinione di lui tanto come generale che come uomo politico. Il nostro rimprovero è diretto contro il silenzio suo di fronte alle dichiarazioni politiche di Imbriani, in relazione alla triplice alleanza: e la dichiarazione sopra citata del Ministro della Guerra non diminuisce la giustezza del rimprovero. In certi momenti non basta che un ministro italiano sia amico della triplice alleanza, ma è una necessità di fine senso politico il manifestare convincentemente tale persuasione: e noi seguitiamo a ritenere che il generale Pelloux abbia commesso un'omissione, la quale ebbe tanto più significato in quanto che il capo di Gabinetto, il Ministro marchese di Rudinì, precedentemente, più volte si era lasciato volontaria

mente sfuggire l'occasione opportuna per ricordare con simpatia la alleanza dell'Italia con i due Imperi ».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 294)

T. 2631. Parigi, 9 luglio 1897, ore 22,30 (per. ore 0,30 del l O) Anche qui è stata fatta ieri dichiarazione della risoluzione Sublime Porta di mandare nuove truppe a Creta. Nessuna comunicazione dell'ambasciatore francese a Costantinopoli avendo fatto cenno fino ad ora di siffatta risoluzione, Hanotaux mi sembra inclinato a non prenderla troppo sul serio. Egli ha domandato all'ambasciata suddetta delle informazioni al riguardo *e domani conta parlarne al consiglio dei ministri. * Egli ringrazia V. E. dell'essermi io messo in proposito in comunicazione con lui ed opina che se la cosa fosse seria vi sarebbe da intendersi per stabilire un'identica linea di condotta tra tutte le potenz.e ed impartire le conseguenti identiche istruzioni agli ammiragli. * In una conversazione ·che prendendo carattere particolare si estese al complesso della situazione risultante dalle ultime comunicazioni della Turchia, questo ministro degli esteri emise il pensiero che questo passo incauto della diplomazia ottomana offrirebbe il destro, se i Gabinetti fossero veramente unanimi nelle loro volontà, d'esigere dalla Turchia la completa evacuazione dalla Creta; nel qual caso si potrebbe, con le necessarie riserve per le poche migliaia di abitanti cristiani, consentire a qualche modificazione della linea frontiera tracciata dagli addetti militari. Una carta suHa quale erano tracciate le diverse linee e che questo ministro degli esteri teneva sotto gli occhi dimostrava che la materia

del dissidio non pareva importanza sufficiente per tenere gli animi in sospeso in tutta Europa. Questo ministro degli esteri emetteva anzi l'opinione personale

che la nota degli ambasciatori a Costantinopoli fosse concepita in termini di una gravità sproporzionata al soggetto della contestazione. Mi parve che egli inclinasse che se la Russia non fosse pronta a imporre volontà delle potenze al Sultano, la proposta del Gabinetto imperiale per il recente passo solidale e categorico potrebbe essere stata spinta troppo innanzi. Tutto ciò fu detto a titolo particolare, lo ripeto. V. E. conosce l'attuale stato d'animo di questo ministro degli esteri. *

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. RISERVATISSIMA. Parigi, 12 luglio 1897. Avea esitato fin qui a scriverle della seccatura che ci cagionano le lettere del principe Enrico d'Orléans, perchè in sostanza quelle pubblicazioni ebbero nessun eco nella stampa francese e se l'autore di esse ha creduto guadagnarsi popolarità collo accarezzare i mali sentimenti francesi verso gli Italiani, deve essersi a quest'ora avveduto di essere arrivato tardi, poichè la situazione d'oggi qui non è più quella che fu in passato. Mi decide tuttavia a scriverle del rincrescevole soggetto una circostanza inattesa della quale tengo ad informarla per il caso soltanto che da altra parte ne fosse fatto a Lei qualche cenno. Mi pervenne da Torino ieri l'altro una lettera del conte E. di Carpenetto aiutante di campo di S. A. R. il Conte di Torino, diretta a «S. E. l'Ambasciatore di S. M. il Re d'Italia -Parigi». Mi si t:rasmetteva con essa una lettera chiusa di S. A. R. diretta a « Son a !tesse royale le prince Henri d'Orléans », con preghiera di farla pervenire al suo indirizzo col mezzo che da me fosse stimato il più sicuro ed il più sollecito. Risposi all'aiutante di campo non aver io alcuna indicazione precisa della presente dimora del principe orleanese, non potermela procurare senza chiederla ai congiunti suoi, ciò che per ragioni ovvie non avrei potuto fare. Indi soggiunsi che, non potendo io ottemperare al desiderio del Conte di Torino, desiderava sapere se a S.A.R. non piacerebbe che gli rinviassi la lettera sua acciocchè questa possa, ove egli lo voglia, esser spedita con gli ordinari mezzi postali. Al conte di Carpenetto che conosco personalmente, scrissi nel tempo stesso in forma particolare pregandolo di far sentire a S. A. che l'invio della sua lettera mi avea messo in un dispiacevole imbarazzo. Trattandosi di cosa riguardante una persona della real famiglia, non mi era lecito spogliarmi della qualità di rappresentante personale del Re; nè avrei quindi potuto dare la cooperazione

mia in cosa che non avesse la piena approvazione di S. M. Nelle circostanze presenti il mio dovere di Ambasciatore e la affettuosa riverenza vmso la M.

S. m'imponevano di non servire di tramite per la consegna o l'invio della lettera di S. A. R. 'senza prendere gli ordini del nostro augusto S.ovrano. Mi indusse a fare così la supposizione che la lettera del Conte di Torino possa riferirsi alla pubblicazione di quelle del principe Enrico d'Orléans.

A parer mio di tale pubblicazione non bisogna nè esagerare, nè soverchiamente attenuare l'importanza. H principe Enrico d'Orléans al quale la vanità smisurata fa velo allo scarso intelletto, si è messo ripetutamente in urto con la stessa famiglia sua. Egli ebbe per il viaggio, dal quale ora ritorna, denaro dal Figa1·o e dal New Yo1·k Herald coi quali passò formale contratto per l'invio delle lettere che i due periodici s'impegnarono a pubblicare. Era una «réclame» reciproca che due giornali mondani pagavano e nella quale il principe, avido di malsana popolarità, comprometteva la dignità serbata dai figli di Luigi Filippo. L'indole del contratto, le querele del principesco esploratore con il viaggiatore ufficiale Bouvalet, il ritorno in Francia dopo avere esplorato nulla, e parecchie altre circostanze le quali, indipendentemente dal carattere della persona, basterebbero a togliere a questa ogni serietà, autorizzano di certo il Governo nostro a tenere in nessun conto la pubblicazione delle lettere del principe Enrico. Questi mancò di rispetto all'esercito nel quale suo padre fu educato ed ha militato in guerra. La condizione sua di principe aggrava il fallo. Ma in queste circostanze non vedo una ragione per cui si abbia da considerare in lui qualche cosa dippiù che un giornalista insolente ed a10tioso contro il nostro paese. Naturalmente queste considerazioni riguardano il Governo soltanto; non gli uffiziali calunniat.i ed insultati. La questione che li riguarda è personale; sussiste: dovrà essere risoluta; ma non bisogna ingrandirne le proporzioni alterandone il carattere. Tale è il pensiero mio e mi parve doverlo dire a Lei perchè in fatto è in questo modo che la gente sensata anche in Francia vede la cosa ed è in questo senso che si è formata una quieta aspettativa di ciò che sarà per succedere al ritorno in Europa del principe Enrico.

La prego, peil" la •parte che riguarda la lettera di S. A. R. il Conte di Torino, di tenermi il segreto più assoluto di ciò che Le scrivo. A nessuno gioverebbe se ne facessero delle pettegolezze. Se da altra parte gliene venisse un cenno, Ella saprà come stettero precisamente, per ciò che mi concerne, le cose.

Mi lusingo che Ella non sarà per disapprovarmi.

IL DIRETTORE GENERALE DELLA PUBBLICA SICUREZZA, ALFAZIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. 7581. Roma, 14 luglio 1897.

In continuazione della mia nota 27 giugno u. s. n. 7025 (2) ed in relazione a quella dell'E. V. in data 4 corrente, divisione 1°, n.-25263/1617 (3) mi pregio comunicarle il seguente rapporto del prefetto di Udine:

« Dalle ulteriori informazioni assunte in ordine alla pregiata al margine distinta mi sarebbe risultato che dopo lo scioglimento delle colonne dei volontari italiani recatisi a combattere in difesa della Grecia, molti di quelli della colonna Mereu, prima di partire da Atene per rimpatriare furono invitati da un comitato inglese allora esistente in detta città, a dichiarare se volessero prender parte ad una spedizione inglese nel Sudan che avrebbe dovuto aver luogo nell'agosto prossimo venturo.

Fra gli accettanti vi fu H noto socialista udinese Riccardo Filipponi; costui sta ora in attesa dell'avviso per recarsi in Alessandria d'Egitto e che ha chiesto in tale previsione il passaporto per detta destinazione.

Mi venne confermato che la spedizione pel Sudan sia un pretesto mentre appena riuniti gli aderenti sarebbero segretamente diretti negli stati balcanici per provocare una sollevazione. Queste sono le notizie che ora ho potuto raccogliere ».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI,

(AVV)

L. P. Roma, 16 lugLio 1897. Questa lettera le sarà certo poco piacevole a leggere, come a me è poco piacevole a scriverla. Ma ho il dovere di prevenirla di un incidente che giunge certo inopportuno. L'Imperatore Guglielmo ha fatto giungere, alcuni giorni sono al Re l'invito il più pressante ed il più amichevole perchè S. M. volesse fargli una visita, assistendo, almeno per qualche giorno, alle manovre che avranno Juogo negli ultimi giorni di agosto e nei primi di settembre nelle antiche provincie prus

siane e in Baviera. L'Imperatore aveva avuto ospite alle sue manovre due anni sono l'Impe>:atore d'Austria, l'anno scorso l'Imperatore di Russia e desiderava di avere quest'anno il Re d'Italia.

L'Imperatore aveva, con l'Imperatrice, fatto visita ai Sovrani d'Italia in occasione delle loro nozze d'argento, era venuto a Venezia per incontrarsi col Re e queste visite non erano ancora rstate restituite.

Il Re non ha creduto di potere, in queste circostanze, declinrur,e l'invito senza mancare alle cortesie consuete tra i Sovrani; tanto più che per declinarlo mancava una ragione plausibile. Non era pei giorni indicati che si poteva pensare ad un viaggio del Re in Sicilia o in Sardegna, e le manovre italiane erano già state notoriamente fissate ed annunziate agli addetti militari stranieri in Roma all'undici settembre.

In cir,costanze ordinarie il fatto non avrebbe nulla ,che non sia ormai consueto, perchè i viaggi e le visite dei Sovrani sono diventati assai più frequenti che non lo fossero una volta e non hanno più l'importanza eccez.ionale che avevano in passato.

Ma esso giunge senza dubbio fuori di tempo per le relazioni che può avere colle nostre trattative commerciali colla Francia benchè, dopo le domande che ci furono presentate, la riuscita di queste trattative appaia non impossibile ma difficile.

Cib che possiamo fare è togliere al viaggio del Re tutto quello che può accentuarne il significato politico. Egli andrà in Germania senza esservi accompagnato da alcun ministro; la visita sarà breve e si eviterà, con cura, qualunque manifestazione che possa ferire le suscettibilità. La visita conserverà rigorosamente quel carattere di cortesie tpersonali e di etichetta tra Sovrani, delle cui esigenze anche i francesi devono ormai rendersi conto. Il via,ggio del Re non coinciderà con quello del Presidente della Repubblica in Russia, perchè egli arriverà, probabilmente, il tre settembre a Hombourg ove rimarrebbe tre giorni.

Non mi nascondo gli inconvenienti di questo viaggio, nel momento presente. Ma non avevamo la libertà delle risoluzioni. La restituzione delle visite ricevute a Roma ed a Venezia, dove era stata scambiata tra i Sovrani qualche promessa, rimaneva una partita aperta che si sarebbe, un giorno o l'altro, dovuta chiudere. Il rifiutare l'invito nei termini in cui fu fatto, senza un motivo valevole, sarebbe stato poco conforme alle convenienze ed anche ai rapporti personali che esistono t.ra i due Sovrani. Di più questo rifiuto avrebbe fatto certamente néllscere nell'Imperatore e nel suo Governo dei dubbi e dei sospetti che diventerebbero per noi una difficoltà per quella politica di riavvicinamento e di migliori relazioni colla Francia che intendiamo proseguire.

Comprendo che è difficile il ragionare sulle impressioni. Ma parmi che se il Governo francese ha considerato che le nostre trattative commerciali non erano compatibili con una situazione politica che gli era nota, non dovrebbe essere influenzato nei suoi apprezzamenti da un fatto che non ha altra portata che quella che le ho esposta e che non muta in nulla tale situazione.

IL COMANDANTE DELLA CANNONIERA « PROVANA » AD ADEN, COLTELLETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2687. Aden, 18 luglio 1897, ore 16. Riassumo notizie Nerazzini. Le conclusioni sua missione sono: l) ottimo trattato commercio, con buone promesse per Benadir, e garanzie stazione commerciale Lugh dalle razzie; 2) lettera per S. M. il Re che spiega perchè Menelik non può concedere frontiera Mareb-Belesa-Muna; 3) progetto di frontiera, con sigillo Menelik, da presentarsi esame Governo Italiano, rimanendo intanto statu quo ante con assoluta sicurezza tranquillità Tigrè. Tale frontiera è il massimo Menelik può concedere, dopo pronunciamento dei ras ed è migliore di quella della convenzione 1891, con criteri più geografici e chiusa perfettamente al golfo Arafali. Dopo conosciuta decisione Camera dei Deputati, i ras volevano che Menelik forzasse Nerazzini portare confine Asmara; ma Nerazzini ha resistito, lasciando completa libertà azione governo italiano. Nerazzini ebbe imbarazzi

su questo argomento e crede dovere a sua personale influenza presso Menelik, avere potuto concludere così; 4) preghie,ra Governo Italiano continuare proteg

aere, soccorrere monaci etiopici Gerusalemme. Altre potenze sono state molto remissive in questioni frontiera. Principe Orléans e Leontieff dovrebbero imbarcarsi Gibuti per Europa il 26.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANBA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 302)

T. 2711. Therapia, 21 luglio 1897, o1·e 16,40 (per. ore 19,05). In attesa della promessa dichiarazione relativa alla questione di frontiera, abbiamo cominciato ad elaborare il testo di un progetto di convenzione sui preliminari di pace che sarebbe da sottoscrivere fra gli ambasciatori e il ministro degli affari esteri. Una divergenza è però sorta sull'articolo relativo all'indennità di guerra, nel quale ambasciatore di Germania ha domandato di inserire una clausola che imporrebbe Grecia un ·controllo finanziario internazionale, a guarentigia dei diritti anteriori dei suoi creditori esteri. Fu gen~ralmente obiettato che, una disposizione così tassativa, sarebbe estranea all'oggetto della presente convenzione e tale da sollevare difficoltà per parte della Grecia. In via di transazione, venne proposta seguente aggiunta all'articolo che stabilisce indennità di 4 milioni di lire turche, e ambasdatore di Germania si è riservato di verificare se il suo Governo se ne accontenta. « Les Puissances preteront leurs bons offices pour amener un arrangement de nature à fadliter

payement rapide de cette indemnité, tout en tenant compte des droits des créanciers antérieurs de la Grèce ».

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 30)3)

T. 2715. Pietroburgo, 21 luglio 1897, ore 23,55 (per. ore 2 del 22).

Conte Mouravieff, da me interpellato sulla accoglienza qui fatta telegramma ambasciatori a Costantinopoli, mi rispose leggendomi una circolare telegrafica diramata ieri agli ambasciatori, e quindi già forse nota all'E. V., in cui molto energicamente si pronunzia contro ogni misura di coercizione, minacciando, qualora altri vi ricorresse, di svincolarsi da ogni impegno internazionale e riservarsi piena libertà d'azione. *Circolare è evidentemente diretta contro l'Inghilterra, verso la quale ministro tenne anche con me linguaggio molto concitato. * Conte Mouravieff non era ancora stato informato delle ultime rassicuranti dichiarazioni fatte agli ambasciatori dal ministro degli esteri ottomano. Egli se ne mostrò assai soddisfatto.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 304)1

T. 2725. Therapia, 22 Zuglio 1897, ore 22,45 (per. ore 22,50).

Ministro degli affari esteri ci ha rimesso la dichiarazione scritta nei termini da noi richiesti circa questione di frontiera.

In seguito a ciò abbiamo, oggi stesso fissato con lui testo del preambolo dei preliminari di pace e quello dell'articolo 1° relativo alla delimitazione, da eseguire sul terreno da una commissione militare, composta di delegati delle due parti e delle ambasciate, la quale si riunirà quindici giorni dopo la firma dei preliminari di pace e deciderà a maggioranza di voti.

Dopodomani presenteremo un nostro progetto per gli articoli relativi alle convenzioni speciali da stipularsi fra la Turchia e la Grecia, e circa le quali sono a prevedersi non poche difficoltà.

Quanto alle indennità di guerra e questione connessa, attendiamo risposta da Berlino circa articolo menzionato nel mio telegramma di ieri (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

D. RISERVATO 27772/191. Roma, 23 luglio 1897. Nel Times del 28 giugno u. s., sotto il titolo «A Governement expedition to the river Jub », si annuncia la partenza di una spedizione organizzata dal Governo britannico comandata dal maggiore I. R. L. Macdonald, e diretta ad esplorare le regioni dell'alto bacino del Giuba. Scopo « ostensibile » della spedizione sarebbe quello di raccogliere i dati per stabilire quale fra i vari rami di quel fiume sia da considerarsi come i1 principale e quindi come limite delle rispettive sfere d'influenza dell'Italia e dell'Inghilterra, nell'intento di poter poi procedere d'accordo colla prima alla determinazione definitiva del confine, indicato dal protocollo itala-britannico del 24 marzo 1891, secondo è preveduto nell'art. 2. È degna di nota la mar.cata negligenza con la quale, nel periodico londinese, si accenna, senza neanche indicarne i nomi, ai viaggiatori italiani (Bottego e Ruspoli) che hanno eseguito le più importanti esplorazioni lungo il Giuba

e i suoi affluenti, mentre poi si dà gran peso ai viaggi del Von Der Decken e del capitano Dundas che risalirono solamente il basso Giuba fino a Bardera,

o poco più a monte.

La preparazione della spedizione Macdonald coincide coll'invio a questo ministero dell'unito memorandum, (9 maggio u. s.), nel quale l'ambasciata d'Inghilterra in Roma fa alcune osservazioni sul modo con cui è tracciata la delimitazione indicata nel protocollo del 24 marzo 1891 nella carta annessa all'opera del capitano Bottega «Il Giuba esplorato » e nella carta dimostrativa dell'Etiopia del maggiore De Chaurand, e conclude richiamando l'attenzione su questo che «fino a quando il confine non sia definitivamente demarcato, la questione non possa essere considerata come regolata». Questo ministero ha risposto con un altro memorandum (28 giugno 1897) parimenti qui unito, espo-

Il) Non pubblicato.

nendo le ragioni per le quali il confine itala-britannico è stato tracciato nelle carte italiane lungo il Daua, •considerato come ramo principale del Giuba, e aggiungendo che, ad ogni modo, la questione potrà essere esaminata da un punto di vista tecnico quando sarà giunto il momento di procedere, di comune accordo, alla rettifica del confine contemplato dall'art. 2 del citato protocollo.

Ma, non sembra che tale rettifica sia effettivamente unico scopo della spedizione Macdonald. Secondo il Times, la considerazione che oramai poca importanza può avere per l'Italia, dopo l'abrogazione del trattato di Uccialli, il ricercare « What is the line of delimitation between her sphere in Somaliland and that of British last Africa», lascia credere che lo scopo vero recondito della spedizione dovrebbe ricercarsi nel vivo desiderio di Menelich di venire ad un accordo con l'Inghilterra per una delimitazione verso le regioni del Nilo contigue all'Etiopia. Ciò sarebbe stato appunto oggetto di negoziato tra Menelich e il capo della recente missione britannica, signor Rennel Rodd, il quale, non avendo potuto addivenire ad accordo su quel punto, avrebbe suggerito la spedizione, col consenso del Negus.

Consta, infatti, a que·sto Ministero, che tra gli scopi della missione Rodd vi era quello di procedere ad una delimitazione di frontiera fra l'Etiopia e l'Inghilterra sia dalla parte del golfo di Aden, sia dalla parte della valle del Nilo. Ora, secondo quanto si assicura, l'accordo anglo-etiopico conchiuso ad Adis Abeba il 14 maggio scorso riguarderebbe la sola delimitazione neUa Somalia inglese, che si sarebbe concordata con una cessione di territorio da parte dell'Inghilterra. Nulla si sarebbe conchiuso per la delimitazione verso il Nilo.

Se, però, :llosse vera la notizia comparsa nei giornali che la spedizione del maggiore Macdonald ha per scopo di raccogliere dati per sistemare il confine tra i possedimenti inglesi presso i laghi Rodolfo e Stefania e i territori che Menelick pretende essere compresi nel suo impero a sud del sesto parallelo e ad ovest della Somalia italiana, la cosa non ci riguarderebbe direttamente perchè si tratterebbe di regioni che trovansi ad ovest del Giuba, che, fino al sesto parallelo, segna il confine tra l'Inghilterra e l'Italia nel paese dei Somali.

Ciò premesso, ci giungerebbe ora opportuno di conoscere per nostra norma: l) se la spedizione Macdonald abbia effettivamente carattere ufficiale; 2) quale sia precisamente il suo scopo; 3) su qual punto del confine itala-britannico del protocollo del 24 marzo 1891 sia effettivamente diretta.

Ed è appunto per pregare V. E. di procurarmi possibilmente queste indicazioni che io mi rivolgo a lei col presente dispaccio.

ALLEGATO I

CLARE FORD A VISCONTI VENOSTA Roma, 9 maggio 1897. Observations of the J:ioundary line between the British and Italian spheres of influence on the East Coast of Africa, as laid down in a work by Captain Bottega entitled • Il Giuba esplorato •' and in the • Orno • sheet of the • Carta dimostrazione dell'Etiopia •. The Bottega work is immaterial as it is unofficial where as the Orno Map bears an official character in as much as it is published by authority of the ltalian Ministry of War. It marks the boundary between the Protectorates of Italy and England respectively as following the river Anta, where as the Protocol of March

7 - Documenti diplomatici · Serie III · Vol. Il.

24, 1891 which was ~igned by Lord Dufferin and the Marquis di Rudinì states that the line of demarcation between the British and Italian spheres of influence " shall follow from the sea to the mid-channel of the river Juba up to Latitude 6°-North •.

According to the british contention the boundary should follow the line of the Ganala Doria as far as the sixth parallel of latitude.

I bave been instructed by my Government to bring this matter to your notice although it is not one of urgence; but I am to point out that until the boundary is finally demarcateci, the question cannot be considered as settled.

The enclosed sketch-map may be of use as illustrating this question.

The green line represents the boundary claimed by the English.

The blue line, as shown in the « Orno • map.

The red line as defined by Captain Bottego report " Il Giuba esplorato •.

ALLEGATO Il

VISCONTI VENOSTA A CLARE FORD

Roma, 28 giugno 1897.

Nel protocollo anglo-italiano del 24 marzo 1891 è indicato come limite delle rispettive sfere d'influenza dell'Inghilterra e dell'Italia nella Somalia il Thalwag del Giuba fino al sesto latitudine nord.

Dopo quella data, le esplorazioni del Ruspoli e del Bottego, del 1893, hanno mutato la conoscenza che si aveva del Giuba, il cui nome oramai serve unicamente per indicare il corso inferiore di quel fiume, mentre il corso superiore, incominciando dal parallelo di Dolo, molto prima quindi di arrivare al 6° latitudine nord è costituito da almeno tre rami, il Daua, il Ganale e l'Ueb.

Dal libro del capitano Bottego, • Il Giuba esplorato • si trae che braccio principale del Giuba (Ganana) sia il Daua, mentre gli altri sono da considerarsi come affluenti.

Il maggiore E. De Chaurand nel compilare la sua carta dimostrativa dell'Etiopia (foglio aggiunto Orno) essendosi posto il problema quale dei vari rami del Giuba dovesse teoricamente considerarsi continuazione del corso principale, esaminò sulla base dei dati raccolti nelle recenti esplorazioni, il complesso degli elementi fisico-geografici (costituito non dalla sola maggiore o minore concordanza fra la direzione di un affluente e quella del fiume dominante, ma anche dal volume delle acque, dallo sviluppo del loro corso, dalla natura geologica delle valli percorse e dalla loro Costituzione idrografica) che, secondo i principi della moderna scienza geografica, danno il criterio per distinguere in un bacino fluviale il fiume pril!cipale dai suoi affluenti. (V. Antoine d'Abbadio 1890, Géographie de l'Ethiopie, Val. I, pag. 23 e 30 -R. Réclus, La Terre, 1868, pag. 366).

L'esame comparativo di quei vari elementi ha condotto il compilatore della carta alla conclusione che non il Ganale, ma sibbene il Daua debba essere geograficamente considerato come la continuazione del Giuba propriamente detto, e che quindi lungo il Daua debba correre il confine italo-britannico fino a raggiungere il 6o parallelo.

Ciò non toglie però, che, colla scorta dei dati che già si possiedono e con quelli che si potranno ancora avere anche tale questione geografica possa essere esaminata e regolata di comune accordo tra l'Italia e l'Inghilterra, da un punto di vista tecnico, quando si giudichi venuto il momento di procedere alla rettifica del confine, contemplata dall'articolo 2° del citato protocollo, sia lungo il 6o latitudine Nord, sia lungo il 36° E. G., tenendo presenti le condizioni idrografiche ed orografiche del paese.

IL COMANDANTE LA SQUADRA NAVALE NELL'EGEO, CANEVARO, AL MINISTRO DELLA MARINA, BRIN (Ed.. in LV 96, p. 306)

T. 2755. Canea, 26 lugl1io 1897.

Djevad pascià ha visitato, oggi, ammiragli a bordo «Re Umberto». Ha detto essere mandato dal Sultano per prendere il comando truppe in Creta, con missione di contribuire a migliorare le condizioni dei · musulmani (l) nella miseria cui il Governo non può lungamente vivere. * di ottenere allargamento cordoni che 'li circondano, e (2) possibilmente che ritornino loro terre, rincuorandoli sull'avvenire, che essi vedono buio, troppo tardando quella autonomia promessa ai Cretesi. Che per ra.ggiunge\l'e questo scopo aveva ordine di usare modi pacifici e marciare (3) d'accordo con ammiragli.

Gli risposi, presenti tutti i colleghi, che la sua missione eccedeva quella di un comandante di truppa, quale era stata dichiarata dalla Sublime Porta al mio ambasciatore. *La sua missione * sembrava piuttosto quella politica di un governatore generale; che gli ammiragli consideravano la Creta confidata alle !oro cure, che, col consentimento del Sultano, hanno preso impegno assicurarvi regime autonomo, ugualmente favorevole per ambedue le confessioni, procurarvi la padficazione, per la quale truppe e navi internazionali non risparmiano sacrifici, decisi però, in esecuzione di ordini precisi dei Joro governi, di imporla con la forza a quella delle p.arti, indifferentemente, che non si arrendesse ai consigli. Che, quanto alla autonomia, eravamo (4) d'accordo di appli

carla, il Sultano di favorirne l'attuazione; che ammiragli non ;inJtendevano menomamente scostarsi dalla v.ia sino ad ora seguita in proposito. Che essi saranno lieti di valersi della cooperazione di sì alti personaggi tra i musulmani e (5) * sempre potranno con* l'autorità turca ottenere il conseguimento dello scopo umanitario che potenze si sono prefisso.

Rispose ancora Pascià che egli non era governatore, ed aveva soltanto mi~sione militare e pacifica; che avrebbe cercato di mantenersi in perfetto accordo con gli ammiragli, pur dichiarando che popolazione cretese troppo soffriva anticipatamente un nuovo sistema di governo del quale ancora nuÌla si sapeva.

Replicai che le rivoluzioni devastatrici di un giorno richiedono poi anni di riparazioni, e che cretesi dovevano aspettare l'azione delle potenze, dimostratesi tanto benevole per essi. * La mia impres•sione è che Pascià metterà acqua nel suo vino, ma pure accarezzandoci ci darà filo da torcere. *

Ammiragli si riuniranno per ragionare sulla nuova situazione che ci si presenta; intanto tutti hanno approvato le mie risposte. *Per ragioni di salute forse domani mi recherò per pochi giorni Smirne approfittando « Calabria »; porto posta, materiali e personale alla « Sicilia». Ciò effettuandosi telegraferò » (6). *

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, TORNIELLI, A LONDRA, FERRERO, A VIENNA, NIGRA, A BERLINO, LANZA, A COSTANTINOPOLI, PANSA, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI

(Ed. in LV 96, p. 309)

T. 2037. Roma, 28 luglio 1897, o1·e 19,40. Per notizia dì Lei e norma di linguaggio riproduco un telegramma da me ora diretto all'Ammiraglio Canevaro: «L'Incaricato d'Affari d'Inghilterra mi informa che codesto ammiraglio britannico ha ricevuto istruzioni di· impedire * anche con la forza lo sbarco di nuove truppe turche e mi richiede, in nome del ·suo governo, di impartirle consimili istruzioni. La venuta di nuove truppe turche in Creta mi sembra poco probabile. Verificandosi tale eventualità, Ella dovrà concordarsi coi Colleghi sul da farsi, ritenendosi fin da ora autorizzata ad associarsi ad ogni operazione intesa a impedire lo sbarco ». (Per Costantinopoli). Intanto prego V. E. di fare un nuovo passo presso la Porta vivamente sconsigliando l'invio di nuove truppe in Creta e facendo ·comprendere che tale invio potrebbe incontrare la opposizione materiale delle Po

tenze. Prego informarsi e telegrafarmi se il collega d'Inghilterra ha costì fatto a tale riguardo qualche comunicazione.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. In LV 96, p. 311)

T. 2787 PaTigi, 29 luglio 1897, aTe 6,50 (per. ore 20,50). Goluchowski, in seguito alla conferma avuta da Pietroburgo dell'accettazione della proposta teò'èsca per controllo finanziario, ha dato istruzioni a Costantinopoli nel senso di accettarla se tutte le potenze l'accettano. Hanotaux non mi ha fatto ancora conoscere sua decisione, ma è prevedibile abbia ad essere

nel senso di quella dell'Austria *Fu telegrafato qui che si credeva che l'Italia manterrebbe le sue obiezioni sulla proposta anzidetta. *

IL GENERALE DAL VERME, AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO

L. P. Bruxelles, 29 luglio 1897.

Sono arrivato stamane con direttissimo del Gottardo e fui ricevuto alla stazione da un aiutante di campo del Re, che mi ha condotto in carrozza di corte al palazzo, dove mi hanno dato un appartamento dalle sale dorate, nelle quali mi trovo un po' come Arlecchino finto principe!

S. M. ha voluto vedermi quasi subito. Sono stato da lui più di due ore. Dopo un po' di preparazione, gli ho detto che avevo avuto dal mio Governo per iscritto ciò che gli avevo esposto a voce.

Egli se ne mostrò lieto, e mi disse di portarglielo. Andai a prendere il foglio. Lo lesse e dopo molte domande, alle quali ho cercato di rispondere senza nulla compromettere, finì col dire che in massima era d'accordo, che avrebbe scritto un nuovo avant-projet, tenendo conto delle osservazioni del Governo italiano, che mi avrebbe dettato domani. Intanto mi disse che avvertiva l'Imperatore di Germania della possibilità della cosa, poichè assolutamente egli ne vuole il preventivo consenso. Mi chiese se questo passo sarebbe dispiaciuto al mio Governo. Risposi di no, dappoichè si tratta solo di una eventualità, di cui si dà confidenzialmente un cenno, all'infuori delle Cancellerie, da Sovrano a Sovrano.

Ho pensato se avessi avuto tempo di telegrafare e avere una risposta. Il tempo l'avrei avuto. Ma mi pareva un atto di diffidenza. E me la presi quindi su di me. Ma null'altro che questo. Tutto il resto è da decidersi con piena libertà dal R. Governo. Io, non solo non mi sono impegnato in nessuna maniera, ma non ho neppure incoraggiato il Re, dicendogli schiettamente come stanno le cose sotto tutti i rapporti.

Intorno al punto difficile, quello della difesa contro i nemici esteri, Egli risolve la quistione, sopprimento l'art. 6. Dire esplicitamente che la amministrazione del bail s'impegna a difendere la colonia da tutti i nemici esteri, non lo vuoi dire perchè tanto non potrebbe mantenerlo.

Oggi vado all'esposizione insieme a S. M. Credo che dovrò stare qui almeno due giorni ancora, oltre oggi. Se potrò, però, ripartire posdomani, ripartirò, per non dare occasione a chiacchiere che son certo non mancheranno, sui giornali.

9 sera. Non ho potuto finire e impostare la lettera oggi, perchè mi hanno fatto girare tutt'oggi all'Esposizione, col Re. A domani. È inteso che dico a tutti che fui invitato a vedere l'esposizione dal Re stesso ..... tempo fa (senza dire quando).

ALLEGATO

NOTA PRESENTATA DAL GENERALE DAL VERME, AL RE DEL BELGIO

25 luglio 1897. L'avant-projet que le Général dal Verme a rapporté de Bruxelles pour un bail de l'Erythrée a été examiné, à Rome, avec toute l'attention que devaient lui assurer l'importance du sujet et la haute situation du Personnage qui en a prit l'initiative.

Deux points auxquels l'avant-projet se rattache ont, d'abord, bésoin d'ètre nettement établis.

Comme conclusion d'un échange intime d'idées entre Rome et Londres, Cassala, avec son district, cessera au commencement de l'année prochaine, d'ètre occupée par les forces italiennes. Notre intention est de rétrocéder cette contrée à l'Egypte conformement aux prévisions du Protocole anglo-italien du 15 avril 1891. L'avantprojet doit tenir compte de cette circonstance, car nous ne pourrions· pas prendre, pour Cassala, des engagements qui ne cadreront pas avec elle.

L'autre point concerne la frontière entre l'Erythrée et l'Abissinie. Il n'y a pas, de notre part, ae difficulté à ce que cette frontière, prenant son point de départ à Tomak, reste ouverte depuis Tomak dans la direction de l'ouest e du Sud. Aucune demande ne nous a d'ailleurs jamais étè présentée par Ménélik pour les territoires à l'occident de Tomak. Mais nous devons maintenant déclarer que la ligne MarebBelesa-Muna n'a pas de chance de devenir la frontière définitive entre l'Erythrée et l'Ethiopte, et qu'il y aura très probablement lieu de revenir, sauf peut-ètre quelques rectifications à notre avantage, à la frontière que le comte Antonelli avait arretée d'accord avec Ménélik le 6 février 1891.

En dehors de ces deux points de fait, nous ne saurions accepter l'avant-projet qu'avec un double émendement.

En premier lieu, il est évident que les deux réserves dont on voudrait faire dépendre l'efficacité de l'anangement, :ì savoir la constituticn d'une Société pour l'exploitation du bail, et la réalisation d'une route d'étapes reliant le Congo avec l'Erythrée à travers le haut bassin du Nil et le Seumaar (?), auraient pour effet de maintenir en suspens pour un temps indéfini, et assurément assez long, l'assiette définitive de notre Colonie. Un pareil ajournement serait absolument inconciIiable avec la volonté, hautement exprimée par notre Parlement, et avec les engagements que le Gouvernement du Roi a pris envers lui. Ce serait en outre perpétuer, à la charge de notre budget, une dépense qui nous sommes très résolus à ne pas vouloir ultérieurement supporter.

Les deux réserves doivent donc ètre éliminées et remplacées dans l'avantprojet, par la fixation d'un délai d'option mutuelle dont la durée ne devrait, en aucun cas, dépasser le I"• Janvier prochain.

En second lieu nous pouvons bien accepter la clause n. 6 de l'avant-projet portant que l'ltalie aura à Massaua une garnison politique. Mais il doit etre entendu que cette garnison politique n'a pour mission que la sécurité de Massaua et sa défense contre toute agression éventuelle, l'ltalie n'étant tenue, ni avec cette garnison, ni, moins encore, avec l'envoi de troupes de la métropole, à garantir la sécurité du plateau et sa défense éventuelle contre toute agression du dehors. En un mot, le Gouvernement italien, à partir de l'installation du bail, devrait etre dégagé de toute responsabilité politique et militaire pour les éventualités qui pourraient se produire sur le plateau.

Conformément aux considérations ci-dessus développées les émendements suivants ont été introduits dans l'avant-projet:

l. L'Alinéa 2.ième de l'art. lì est ansi modifìé: « L'Administration du bail se charge de faire face, sur le plateau, soit aux exigences de la police intérieure, soit à celle de la défense envers toute agression venant du dehors ».

IL MlNISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

(AVV)

L. P. Roma, l agosto 1897.

Ho compreso il sentimento che le dettò il suo telegramma del 19 luglio (1), tanto più che, in parte almeno, forse con minore pessimismo, vi ho partecipato

..

io pure e vi partecipo. La prego però di osservare che, poichè le visite non erano state restituite, e la loro restituzione era un giorno o l'altro inevitabile e in balìa di un invito che si fosse rinnovato, la situazione nostra e sua sarebbe stata meno chiara e meno degna se tale restituzione avesse tenuto dietro, a non troppa distanza, alla conclusione del trattato di commercio. Quand'anche il viaggio del Re dovesse essere la causa di una sosta nell'opera nostra, esso era però sempre una questione aperta e che ora sarà liquidata. Le condizioni nostre politiche rispetto agli Imperi centrali sono note al Governo francese. Ora, è quasi impossibile che questo stato di cose non abbia mai e in nessun caso alcuna manifestazione. Non credo che monsieur Hanotaux supponga che l'Italia possa abbandonare 1a base attuale, le garanzie attuali della sua politica in ricambio di un assai mediocre trattato di commercio. Noi non possiamo farlo e le confesso che ~a condotta di monsieur Hanotaùx sull'affare delle dichiarazioni per Tripoli fu per me un monito di cui non potevo non tener conto. Ma ciò che non deve sembrare senza importanza al Governo francese è la differenza che passa tra le alleanze praticate con ostentazione e con disegni mal sicuri e forse nemici e la politica nostra da cui la Francia non avrà a attendersi nè ostilità, nè sorprese. II Governo francese non può proporsi in Italia che uno scopo ragionevole: colla pacificazione economica, colla solidarietà degli interessi creare un ambiente favorevole alla sua politica, la quale non può avere delle scadenze immediate.

Ma Ella mi dice, a buon diritto, che questi sono ragionamenti vani, che la questione è quella degli effetti che possono avere sulle nostre trattative commerciali le impressioni dell'opinione pubblica in Francia e che colle impressioni non si discute.

Queste trattative, per quanto ufficiose, sono incominciate e ora si tratta del

quid agendum.

Io le ho mandato la nostra prima risposta alle domande francesi. Lo stesso signor Billot, prima di partire in congedo, mi fece premura perchè questa risposta non tardasse troppo e mi consigliò ad esporre, innanzi tutto, quelle che, a primo aspetto, potevano essere per noi le maggiori difficoltà.

Ora, l'alternativa che Ella mi pone è la seguente. Dobbiamo noi rinunciare a proseguire le trattative, quasi recitando un mea culpa, oppure dobbiamo esporci ad un non possumus politico apertamente significato o larvato sotto la esagerazione delle pretese?

Io non posso, da Roma, giudicare con qualche esattezza, l'impressione prodotta sull'opinione francese ·dall'annuncio della visita del Re, come non potrò giudicare quella che sarà prodotta dal viaggio stesso, benchè mi sembri che non sia avvenuto quello scatto ch'Ella poteva temere. Ella solo potrà apprezzarla, sul posto, al suo giusto valore. È dunque necessario che in ciò intervenga il suo giudizio e il suo consiglio.

Ad ogni modo, a me pare che convenga sempre rimettere, nel modo che le parrà più opportuno, le nostre prime osservazioni alle domande che ci sono pervenute da Parigi. Queste osservazioni sono aspettate dal Governo francese. Il chiuderci nel silenzio, il non rispondere, come riconoscendo che abbiamo commesso un fallo che ci toglie il diritto e l'ardire di continuare le trattative, non mi sembra cosa degna per noi e che nemmeno risponda alla realtà delle cose. Che a priori un trattato di commercio non si possa fare per una restituzione di visite Sovrane, è cosa che si può spiegare colle suscettibilità morbose dell'opinione in Francia, cosa che non tocca a noi l'ammettere in principio. Preferisco lasciare il Governo francese dalla parte del torto.

Bensì credo che sia opportuno il conoscere prima il terreno su cui ci troviamo, e il procedere con cautela. Invece di comunicare tutto il contenuto del dispaccio che accompagna la memoria, Ella potrà consegnarla con quelle semplici osservazioni verbali ·che crederà convenienti. Avremmo potuto sollecitare le conferenze ufficiose tra negoziatori tecnici; nello stato attuale delle cose, fattane sentire in termini generali la opportunità, aspetteremo che se ne sia fatto l'invito. Così parmi che, una volta comunicata la nostra memoria, ci convenga lasciare tutto il tempo perchè le questioni, a cui si riferisce, siena studiate, senza affrettare, con premure nostre, una risposta. Trasmettere la memoria e poi aspettare. sarebbe, a mio avviso, il migliore partito. In altre circostanze potevamo credere concessa una maggiore libertà e iniziativa nelle nostre pratiche; potendo supporre che la situazione si è fatta, sotto certi aspetti, delicata, ci conviene mantenere un maggiore riserbo. Del resto, il contegno del Governo francese, le darà presto l'indizio delle sue disposizioni ed Ella, colla sua sicura esperienza, saprà trovare una regola per la sua condotta. Sin che le trattative incontrino l'ostacolo politico di cui malauguratamente ci occupiamo, come se incontrassero delle difficoltà di un ordine puramente tecnico, il nostro scopo deve essere quello di non condurre mai le trattative stesse sino a una rottura, di tenerle piuttosto in sospeso, di conservare il filo per poter,le riprendere presto o tardi. Non poniamo però, fin d'ora, fuori d'ogni speranza che anche questa difficoltà possa essere superata.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 417/225. Pietroburgo, 2 agosto 1897. Già da qualche tempo circolava qui con qualche insistenza la voce che il principe Ferdinando di Bulgaria avesse in animo di cogliere l'occasione della prossima ricorrenza di una festa nazionale per proclamare la completa indipendenza del principato. A quell'intenzione volevasi riannodare il viaggio testè compiuto dal principe a Londra a Parigi e a Roma ove sarebbero state fatte, per parte sua, entrature al riguardo. Alcuni rappresentanti esteri intrattennero, a quanto pare, della cosa questo ministro degli affari esteri, ma il conte Mouraview rispose di non avere mai avuto sentore di quella intenzione del principe Ferdinando, a cui attribuiva abbastanza senno politico per poter supporre ch'egli si illudesse a tal punto da ritenere il momento propizio per un siffatto progetto. Del pari gli ambasciatori di Francia e d'Inghilterra, interpellati in proposito i loro rispettivi Governi, ne avrebbero avuto per risposta che, nei colloqui avuti coi ministri degli esteri tanto a Londra che a Parigi, il principe non avrebbe mai fatto anche lontana allusione ad una simile intenzione. Questo agente di Bulgaria, il signor Stanciow, che vidi recentemente, mi disse pure che, avendo avuto agio d'incontrare giorni sono a Vienna il suo principe, reduce dall'Italia, ebbe dalla sua bocca stessa la più categorica smentita a quelle voci. Nella stessa occasione il 1signor Stanciow mi disse come il suo sovrano fosse stato gradevolmente impressionato dall'accoglienza fattagli alla corte d'Italla. La cordialità e la simpatia addimostratagli da S. M. il re, l'affettuosissimo biglietto diretto dalla regina Margherita alla principessa Luisa, in risposta ad una lettera in cui questa si scusava di non aver potuto per motivi di salute accompagnare a Roma il marito, hanno prodotto un'incancellabile impressione di gratitudine nell'animo del principe Ferdinando, il quale ebbe a ripetere a

varie riprese al signor Stanciow mai avere finora ricevuto da nessuna corte un'accoglienza così lusinghiera come quella avuta al Quirinale.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 317)

T. 2831. Therapia, 3 agosto 1897, ore 23,19.

Il ministro degli affari esteri, interpellato dagli ambasciatori circa l'annunziata partenza di navi da guerra per Creta, disse non averne conoscenza e reiterò formalmente l'assicurazione che, in presenza dell'opposizione delle potenze, la Sublime Porta non iniende,va mandarvi altre truppe.

Ne informo l'ammiraglio Canevaro.

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2836. Atene, 4 agosto 1897, oTe 20 (peT. ore 20,10).

Ministro affari esteri ha fatto smentire oggi dai giornali officiosi, e mi ha smentito personalmente, pretese dichiarazioni re Gior,gio pubblicate iersera nei principali periodici della capitale, secondo cui S. M. sarebbe costretta abbandonare trono e partire dalla Grecia, se potenze insicstessero per applicazione di un sindacato finanziario tale da ridurre diritto sovranità dello stato attuale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

D. RISERVATO 29498/200. Roma, 5 agosto 1897.

Ho ricevuto il Suo rapporto del 26 corrente n. 493/212 (1), e il Suo telegramma del 29 (2) relativi a Cassala.

Secondo il Suo pensiero, ogni decisione circa il tempo e H modo dello sgombero di quella piazza dovrebbe essere rimandata al momento in cui la situazione militare degli. anglo-egiziani nel Sudan sarà uscita dalla attuale incertezza.

Quale che sia per essere la fase risolutiva di tali operazioni, le quali, se,condo le nostre informazioni dovrebbero avere principio nella seconda metà di agosto, è certo che ci riuscirebbe ormai troppo oneroso e, forse, addirittura impossibile mantenere l'occupazione di Cassala oltre Natale.

Ci è quindi necessario conoscere fin d'ora, il pensiero e gli intendimenti del Gabinetto di Londra circa lo sgombro della piazza. Senza di che, ci troveremmo nella necessità di regolarci unicamente secondo le nostre peculiari convenienze.

È appunto per queste ra,gioni che, anche per un delicato riguardo verso il Governo della Regina, col mio dispaccio del 22 corrente n. 188 (1), che qui pienamente le confermo, io la pregavo di procurarsi sollecitamente un colloquio con lord Salisbury per conoscere sopratutto a chi, ,secondo le intenzioni del Gabinetto di S. Giacomo, dovrebbe essere fatta la consegna della piazza di Cassala, se un presidio egiziano sostituirebbe H nostro o, 'Se, in altro modo, ~i volesse provvedere.

La presenza a Londra di lord Cromer renderà più agevole e più sollecita la risposta di lord Salisbury.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 7 agosto 1897. La dì Lei lettera del 1° cor.r·ente (l) è così amichevole che essa m'incoraggia a proseguire, nella forma particolare, un carteggio che mi permette di esprimere con maggiore chiarezza tutto il mio pensiero. Sta in fatto che l'annunzio della visita del Re d'Italia alla corte tedesca in occasione delle grandi manovre, non ha prodotto finora in Francia lo scatto di malumore che era da prevedersi. Non mancarono le cattiverie di alcuni giornali; ma la nota dominante è stata piuttosto quella dì una marcata indifferenza. Le gazzette che cercarono di aizzare l'opinione sono quelle stesse che col loro abituale contegno danno fondamento alla supposizione dì ricevere l'imbeccata da coloro che hanno interesse a seminare zizzanìa. Se il movimento di opinione non dovesse andare più in là di così, il danno sarebbe minimo, benchè, fìnchè il viaggio non avrà avuto luogo, i brindisi non saranno stati pronunciati, converrà riservare il definitivo giudizio sulle conseguenze prevedibili. Traversiamo intanto un periodo non favorevole per la pacificazione degli animi nei due paesi. Gli incidenti atti a risvegliare le acrimonie purtroppo sembrano succedersi con insolita frequenza in queste ultime settimane. Metto

in questo numero le sfide alle quali non potevano non dare origine le pubblicazioni del principe Enrico d'Orléans, le cannonate mal dirette del colle della

Beccia ed ancor più la persistenza spiegata da molti giornali italiani a voler considerare come intenzionale un fatto che, se fosse tale, rileverebbe una malattia mentale in chi lo ha compiuto.

Io mi sono domandato se a frenare qui il malumore destato dall'annunzio del prossimo incontro dei Sovrani d'Italia e di Germania .non abbia potentemente contribuito la riproduzione abbondante che fu fatta nella stampa periodica francese, degli articoli veementi comparsi nei giornali italiani di opposizione. Il timore di assecondarne le non chiare manovre sarà stato certamente qui sentito da qualcuno ed avrà consigliato la riserva ed il silenzio. Ad ogni modo non avrebbe per nessun riguardo potuto convenire, stando le cose in tale misura, mutare la nostra rotta. Dalla corrispondenza ufficiale Ella vedrà i passi fatti. Ma, come Ella ben osserva, converrà camminare a mezza forza almeno finchè non si delinei chiaramente la situazione.

Un altro timore mi si affaccia ed è questo, che l'eco debole trovato dalla voce di coloro che vollero dimostrare inconciliabile l'accordo commerciale franco-italiano con le manifestazioni germanofile dell'Italia, possa dipendere dalla scarsa fede attribuita qui alle notizie relative alla ripresa delle trattative per un tale accordo. Ciò potrebbe significare -e sarebbe il peggio -che l'opinione in Francia non è ancora preparata ad entrare nella via delle normali relazioni con il nostro paese e che conseguentemente non vi è luogo di preoccuparsi di siffatta eventualità.

Con ragione Ella osserva che il signor Hanotaux non può supporre che un mediocre trattato di commercio avrà per effetto di spostare l'Italia dalle sue basi di politica internazionale. Egli certamente si rende conto della differenza che passa fra le alleanze praticate con ostentazione, con mal celati minacciosi disegni e quelle che ci consentono di seguire una politica dalla quale la Francia non ha da temere insidie, ostilità o sorprese. Non saprei se agli scopi della politica francese basterebbe il conseguire con la pacificazione economica e la solidarietà degli interessi che si formi nel nostro paese un ambiente favorevole, qualora la previsione sola possibile fosse che ad una scadenza non immediata, ma relativamente non lontana, le cose avessero a restare proprio cosi come sono nel sistema delle alleanze.

Di certo è questo un tema sul quale ogni spiegazione, ogni previsione deve

rimanere esclusa negli scambi nostri di idee con il Governo francese, ma, par

lando fra di noi, sarebbe inutile il mantenere l'illusione che qui non si calcoli

e non si speculi sovra gli effetti che si aspettano dalla politica pacifica, aliena

da propagande, di cui l'intimità con la Russia è al presente la visibile guaren

tigia. Ora vi è qualche cosa di vero quando si osserva che questa base è stata

accettata in Francia dalla nazione, che un cambiamento di uomini al Governo

non vi può importare improvviso mutamento. Delle intenzioni assolutamente

pacifiche della Francia non vi è chi dubiti in questo momento. Tutti gli interessi

vitali del paese si coalizzerebbero per opporsi all'adozione di una politica diversa.

II Conte Golukowski si esprimeva in questi stessi precisi termini con me nei

giorni passati.

Ma, prescindendo da ogni considerazione che non sia obbiettiva, possiamo

noi stessi avere una eguale fiducia nella perseveranza della politica estera del

l'Italia? Siano pure morbose le inquietudini dell'opinione francese, noi dob

biamo rendercene conto come di un fatto che non può essere negletto. Or 11 fatto, nella sua più semplice espressione è quello che si afferma nelle quotidiane apprensioni che qui si rivelano per il possibile retour de monsieur Crispi. Ne nasce quello stato d'animo deplorevolissimo per cui i radicali francesi in più occasioni dimostrano la tendenza a stendere la mano al radicalismo italiano. E notisi che il paventato retou1· de monsieur C1·ispi, che è ii gran spauracchio che impressiona questa gente, non altro significa che il ritorno dell'Italia ad una politica nella quale l'alleanza con la Germania, praticata con ostentazione, sembra celare disegni aggressivi contro la Francia.

Di certo non ha l'Italia tale peso fra le nazioni da potere guidarsi senza tener conto del cammino che le altre percorrono. Le congetture dell'avvenire ci sono dunque in molta parte interdette. Ma la cognizione che mi pare si possa avere delle condizioni d'oggi in Europa sembra a me che dovrebbe decidere ogni Italiano di buon senso a mettersi ed a tenersi con tutti ed anche con la Francia nei migliori termini possibili. Adoperandomi a conseguire questo intento non mi illudo sovra il valore di un trattato di commercio che non sarà tuttavia mediocre se segnando il momento della ripresa delle relazioni normali economiche fra i due paesi, influirà sui corsi della Borsa facendo scomparire l'aggio dell'oro. Purtroppo non sl può prescindere dal considerare che questi effetti palpabili di una buona o di una cattiva politica estera s'impongono nella condizione economica dell'Italia. È a conseguire i vantaggi che dalle relazioni con la Francia possono derivare che metto il massimo impegno. A questo mi pare possa ridursi il programma d'oggi; ma alla condizione che lo svolgimento non sia disturbato da deviazioni clamorose. All'avvenire vi sarà tempo di pensare se il presente sarà bene assodato nella ricostituzione del credito finanziario del paese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

D. RISERVATO 30006/203. Roma, 9 agosto 1897. Ho ricevuto il suo rarprporto del 30 corrente n. 512/233 (1), relativo alla spedizione Macdonald, la quale, secondo le ha dichiarato codesto sottosegretario di Stato per gli affari esteri, ha carattere ufficiale, e scopo precipuo di esplorazione e conferma di protettorato inglese nelle regioni lungo la riva destra del Giuba, e non toccherà in alcun punto territori sottoposti alla sfera italiana. Non sarà, certo, sfuggito alla E. V. che, per poter rendersi conto della portata delle dichiarazioni di sir Thomas Sanderson, avrebbe dovuto essere stata già risoluta la questione tecnica quale tra i diversi rami del Giuba abbia da considerarsi come il principale, e quindi come limite delle rispettive sfere di influenza dell'Italia e dell'Inghilterra in Somalia, a termi:ne del protocollo del 24 marzo 1891. Oramai, dopo l'esplorazione del Ruspoli e del Bottego che hanno mutata la conoscenza che si avea del Giuba, questa denominazione serve

unicamente per indicare il corso inferiore di questo fiume, mentre il corso superiore è costituito da almeno tre rami, il Dana, il Ganali e l'Uebi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

T. s. n. Parigi, 10 agosto 1897. Prego aggiornare decisione. Non sarò in grado di rispondere categoricamente prima di avere scandagliato la impressione dei ministri francesi sullo stato in cui, dopo il viaggio del re, sarà qui la pubblica opinione relativamente all'accordo commerciale. Hanotaux è ritornato. Fra pochi giorni vi saranno i consigli dei ministri precedenti la partenza del presidente Faure per la Russi1a, fissata, pare, per il 18 corrente. Intanto, osservo che la regina d'Inghilterra passa intere settimane sul continente senza accompagnamento di alcun ministro. Durante il soggiorno di S. M. britannica, se essa vuole dare speciale solennità all'incontro con qualche personaggio sovrano, essa suole domandare la presenza di un ministro, ma ciò è fatto allo scopo di dare importanza al fatto dell'incontro.

Credo che nelle due ultime visite in Italia l'imperatore di Germania non fosse accompagnato da ministri.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

T. S. N. Parigi, 12 agosto 1897, ore 21.

Nella conversazione avuta ieri con Hanotaux si sfiorarono quasi tutti i soggetti d'interesse comune per le relazioni dei due paesi, compresa anche la necessità che i due Governi si tengano estranei agli incidenti delle sfide provocate dal principe d'Orléans. Ma questo ministro degH affari esteri tacque del viaggio de'l re nostro in Germania. Forse vi fece allusione parlando del minor interesse che il pubblico sembra mettere alle cose di Turchia; egli disse che tutta l'attenzione era attualmente rivolta ai viaggi a sensazione, ma non specificò di quali viaggi egli parlasse.

Io ero stato già informato che il re aveva autorizzato il conte di Torino a portare una sfida al principe d'Orléans; e come V. E., così sorprende anche me il silenzio fin qui serbatoci intorno ad essa. Ieri Hanotaux certamente nulla ne sapeva ancora. È un incidente che viene ad aggravare il complesso di una situazione che vorrei sperare transitoria, ma che è tutt'altro che favorevole allo svolgimento del programma di pacificazione.

Quando fu annunciato il prossimo viaggio del re in Germania, la stampa francese ha registrato la nota dei giornali governativi italiani relativa alla circostanza che il re non sarebbe accompagnato da ministri. Ritengo che non converrebbe che il fatto desse una smentita alla informazione divulgata allora.

F. SCHEIBLER AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI'

L. Bosco Chiesanuova, 12 agosto 1897. Leggo nei giornali, che il l 7 avrà luogo un consiglio dei Ministri per decidere sulla pace con Menelik e sui provvedimenti per l'Eritrea. Alcuni parlano del completo ritiro a Massaua e conseguente abbandono dell'Altipiano. So benissimo quanto leggermente fondate sieno talvolta 1e notizie cervellotiche dei giornali e quanto vaghe le impressioni di chi non sta perfettamente al corrente delle cose. Nutro piena fiducia, che il Governo prenderà le decisioni più confacenti al vero interesse presente e futuro del paese. Essendo però personalmente stato coinvolto nelle note trattative col gruppo inglese per la costituzione di una compagnia italiana dell'Eritrea, mi sento in dovere di riferire le mie impressioni al Governo, prima che abbia a prendere una decisione defi

nitiva. Ho avuto tutto il tempo di studiarle e di ponderarle queste mie impressioni che rappresentano una profonda convinzione.

A) Per essere più chiaro mi permetto riassumere le condizioni dell'ultima proposta:

l) Formazione della Compagnia con nome, bandiera e apparenza italiana.

2) Obbligo alla Compagnia di principiare subito la costruzione della ferrovia economica, a guisa delle altre linee africane, Massaua-Cassala; essa, spirata la concessione, rimarrà proprietà italiana assieme a tutti i lavori pubblici eseguiti, senza alcun compenso.

Per la costruzione di detta ferrovia occorreranno 50 milioni Lire It. circa, che il gruppo inglese offre colle garanzie volute.

3) Il capitale sociale è fissato in dieci milioni franchi oro, che il gruppo inglese è disposto ad assumere o in tutto od in parte, dopo che tutte le azioni saranno state offerte al pubblico italiano.

4) Durata della concessione 50 anni, con sussidio governativo di cinque milioni franchi oro all'anno. Metà di ouesto sussidio sarà devoluto all'emissione deHe ob':>ligazioni ferrovia11ìe; la Compagn4t assume l'obbligo di usufruire della altra metà esclusivamente per lavori pubblici o spese eccezionali di difesa e in nessun caso l'eccedenza potrà èssere distribuita come dividendo sulle azioni.

5) Il Governo italiano non assume responsabilità per la sicurezza della Colonia e non potrà mai essere chiamato a prestare mano armata. 6) Qualora la Compagnia perdesse il territorio affidatogli, cesserà nel Governo l'obbligo del sussidio annuale.

7) Il Governo avrà il 10 % sugli utili netti della Compagnia.

8) I rapporti con Menelik ed i Capi indigeni confinanti la Colonia verranno regolati dal Governo italiano a mezzo della Compagma. 9) Il Governo terrà un piccolo presidio a Massaua per dimostrare che la Colonia rimane italiana. 10) Obbligo alla Compagnia di tener:e una forza di almeno mille uomini, comandati da ufficiali europei per la difesa e la sicurezza pubblica. 11) Il Presidente e per lo meno la metà dei consiglieri d'amministrazione dovranno sempre essere di nazionalità italiana. 12) La Compa·gnia si ·chiamerà: Compagnia .itailiana dell'Eritrea; la sede sarà a Milano.

B) Gli scopi della Compagnia sono ·essenzialmente commerciali:

l) Si tratta di attirare col mezzo della ferrovia parte del commercio della Abissinia, del Sudan e dell'Africa Centrale al porto di Massaua, il migliore sulle coste del Mar Rosso, essendo Suakim, Gibuti e Zeila di difficile approdo e poco adatti ad un commercio importante. Si spera di poter dare a Massaua un grande sviluppo in modo che, trascorso il tempo della concessione, il valore del porto da solo possa compensare il Governo dei sussidi sborsati.

Così successe nell'Africa orientale con Delagoa Bay, porto portoghese, al quale una compagnia inglese procurò il commercio di « Mashonaland » colla costruzione di una ferrovia a traverso territorio portoghese.

2) La ·colonizzazione verrà fatta con nativi dell'India, ai quali si concederebbero dei terreni col duplice scopo della estensione delle coltivazioni e dell'introduzione d'un elemento adatto a formare una milizia territoriale. L'Hindù si contenta di poco e pensa egli stesso a fabbricarsi una capanna.

C) Considerazioni d'indole politica:

l) Menelik, che ha già firmato un trattato d'amicizia e di commercio con l'Inghilterra, vedrà volentieri lo sviluppo d'uno sfogo al mare, che lo renda indipendente dalla Francia e dalla Russia.

2) L'Inghilterra, conquistato e pacificato il Sudan, e sviluppata la Colonia nell'Africa Centrale, sentirà il bisogno di uno sfogo al Mar Rosso. Il Governo anglo-egiziano, che, secondo il rapporto ufficiale 1873/74, segnò un'importazione dal Sudan all'Egitto di circa L. it. 40 milioni si opporrà sempre alla costruzione di una linea ferroviaria al Mar Ros·so, avendo alcuni anni fa fermato i lavori iniziati a Suakim.

È evidente, che, mentre il Governo anglo-egiziano cerca attirare tutto il

commercio al Cairo, quello inglese vedrà di buon occhio l'aprirsi della nuova

g -Documenti diplon;atici • Serie III · Vol. II.

linea Massaua-Cassala, che gli sarebbe pure utile per scopi strategici a tutto beneficio del porto italiano.

D) Considerazioni d'indole generale:

l) Già dal 1893 Stanley mi ripetè in varie interviste, che una Colonia in

Africa non si può sviluppare senza una ferrovia. D'allora in poi ha sempre

sostenuto questa tesi nel parlamento inglese. Se ora si sta costruendo la linea

Mombasa-Kikuyn nell'Africa Centrale e se le truppe anglo-egiziane non pro

grediscono che seguendo la costruzione della ferrovia è tutto merito suo. L'illustre

viaggiatore l'ultimo dicembre mi rammentò le idee espresse nel 1893 soggiun

gendo che colla ferrovia l'Italia avrebbe evitato Adua, spendendo meno in

trasporti.

Seguendo l'opinione di Stanley sono persuaso della necessità di una ferrovia

se si vuoi dare alla Colonia uno sviluppo commerciale.

La storia delle Colonie africane insegna che i massacri, succeduti ovunque,

cessarono colla costruzione della ferrovia, riconoscendo i capi indigeni quanto

utile portava al loro commercio.

2) Il Governo italiano amministrando la Colonia per conto proprio, non

trovando iniziativa e l'appoggio di capitali privati in paese non potrebbe con

vantaggio costruire una ferrovia che in mano sua rimarrebbe sempre passiva.

3) Non potrebbe intraprendere la colonizzazione col mezzo dei nativi dell'India. 4) Spendt:rebbe almeno tre milioni all'anno, che senza essere una cifra definitiva, dopo cinquant'anni lascierebbe la Colonia collo sviluppo attuale.

E) Conclusione:

La proposta del gruppo inglese è degna di uno studio serio ed è importante combinare ora le cose in modo da poter entrare in trattative definitive al momento opportuno.

Suppongo che il Governo si sarà riservato il diritto di concessione ferroviaria Massaua-Cassala. Per ora vi sono due considerazioni, che si oppongono all'effettuazione del progetto.

La prima, il sentimentnlismo parlamentare, che, piuttosto di far bene coll'aiuto di capitali stranieri, sarebbe capace di preferire l'abbandono di una chance, che costò gravi sacrifici di sangue e danaro al paese. L'abbandono di una striscia di terreno, che, per la sua posizione geografica, viene daHe altre potenze già sin d'oggi calcolata d'una certa importanza politica, essendo irrevocabile im

plica una grave responsabilità; responsabilità che, mi sembra, dovrebbe assumere il parlamento dopo essere stato messo al corrente del sopraesposto progetto, per quanto questo sia possibile. È naturale che parlando vagamente di una compagnia italiana il nostro pubblico rimanga freddo e incredulo subendo le medesime impressioni, che sentirei io stesso.

La seconda considerazione, certamente la più seria, è che il parlamento tema che si tratti di una grande speculazione finanziaria. Questo punto mi ha pure impensierito. Ma ora mi faccio la domanda: è giusto di abbandonare un buon affare, conveniente in se stesso, per ragioni di second'ordine? Per trovare il Capi

tale ed il commercio bisogna prenderlo ove c'è; ed è perfettamente naturale, che chi lo procura debba trovarvi il suo tornaconto.

Visto che i vantaggi domandati non si riferiscono che ad una percentuale maggiore, di quella concessa dal nostro codice, sugli utili netti a favore dei promotori inglesi, abituati cosi nel loro paese, non vedrei l'impossibilità al Governo di presentare al parlamento le modificazioni desiderate riguardanti le compagnie coloniali, come già si fece in Germania.

A me sembra, che nel caso si dovesse costituire la compagnia, gli uomini politici dovrebbero esserne esclusi.

Mi perdoni, egregio Marchese, se ho voluto abusare del suo tempo prezioso credendo mio dovere di coscienza esprimerle le mie impressioni, che terrà in quel conto, che crederà del caso.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI

D. 30786/175. Roma, 14 agosto 1897. Segno ricevuta e ringrazio V. S. del, rapporto in data 2 corrente n. 417/225 (l) con ·cui mi riferisce le ·cose da Lei costì s·entite circa l'intenzione attribuita al principe Ferdinando di proclamare l'indipendenza della Bulgaria. ·Questo fatto posto che avesse a verificarsi sarebbe certamente cosa assai grave .specialmente in questo momento •in ·cui perdurano le difficoltà per la definizione della pace fra la Grecia e la Turchia. Giova dunque sperare che i .consigli della saggezza prevarranno ancora a Sofia e avverto che le dichiarazioni fatte dal principe Ferdinando, in occasione

della sua recente venuta a Roma, non autorizzerebbero la supposizione che le mutazioni preconizzate 1n Bulgaria si·ano imminenti.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

(AVV)

L. p, Roma, 15 agosto 1897. Durante il viaggio dell'imperatore Guglielmo in Russia, Ella non avrà avuto probabilmente a Berlino a chi parlare. Ma ora che il signor di Biilow è ritornato ed ha assunto le sue funzioni, Ella avrà, come è naturale, l'occasione d'intrattenersi con lui della visita del nostro re ad Hombourg.

Io Le dissi parlando di questo viag.gio nei nostri colloqui di Roma, non parermi necessario che S. M. s~ facesse accompagnare da uno dei suoi Ministri.

Vi erano, per questo, le ragioni che le avevo già esposte per iscritto e le esposi dopo a voce, le quali ci consigliavano a lasciare bensì alla visita del Re il suo naturale significato delle relazioni di amicizia esistenti' :lira i due Sovrani e i due paesi, ma a non accentuare questo significato oltre quello di un atto di cortesia e di dovere, per dare ad esso la portata di un avvenimento pubblico di eccezionale importanza. Ma, oltre tali ragioni mi sembrava che anche l'oc.casione della visita, vale a dire quella di assistere a delle manovre militari, non richiedesse e quasi non spiegasse la presenza dei ministri. Se l'Imperatore Guglielmo venisse <:~d assistere a delle manovre in Italia, ouasi certamente non condurrebbe seco dei minrstri. E sarebbe da verificare se quando l'Imperatore d'Austria ·Si recò due anni sono, alle manovre di Stettino, vi giunse accompaganto da qualche ministro.

Se la visita del Re avesse invece luogo a Berlino, nessun dubbio che alcuno di noi facesse parte del suo seguito.

Io questi dubbi li ho ancora come li avevo quando ebbi il piacere di vederla. Ma non vorrei, nello stesso tempo, che l'assenza di un ministro presso il Re potesse ['Ìcevere presso 1 Governo germanico una interpretazione che

i1

non è nell'animo nostro e neHe nostre inten2lioni. Non vorvei che questa assenza apparisse più che un fatto che naturalmente si spiega nell'occasione in cui la venuta del Re ha luogo, che apparisse quasi una manifestazione voluta e ostentata per separare le relazioni dei Sovrani dalle relazioni dei Governi. Io mi curo assai poco dei commenti di qua1che giornale in Italia o in Germania, ma mi devo curare dell'impressione che l'Imperator'e o il suo Governo possono riceverne.

La prego di dirmi qual'è il suo pensiero e il suo avviso.

Non è questo, certo, un argomento di cui si possa padare al signor di Biilow, ma, i'ntrattenendosi con lui del viaggio del Re, come ne av,rà più di una occasione, Ella potrà forse indagare se la venuta di alcuno dei ministri è attesa o se il signor di Biilow stesso si propone in quell'occasione di recarsi a Hombourg.

I giorni passano rapidamente, le comunicaz.ioni per col'Tiere sono assai lente e non è conveniente che una deliberazione sia presa all'ultimo momento. Sarà dunque necessario corrispondere, d'ora innanzi, per telegrafo.

P. S. Voglia dirmi che cosa ne pensa della candidatura del Generale conte Wedell all'Ambasciata di Roma.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1198/458. Berlino, 16 agosto 1897.

S. M. tornato da Pietroburgo, si è recato a Wilhelmshohe con S. M. l'Imperatrice per passarvi alcuni giorni. Là avrà :luogo il 18 il solito pranzo di gala per festeggiare il natalizio di S. M. l'Imperatore di Austria-Ungheria. II Cancelliere dell'Impero si è trattenuto nelle sue terre in Russia: il facente funzione di segretario di stato al dipartimento imperiale degli Esteri signor von Biilow è giunto a Berlino ed ha assunto oggi la sua nuova carica, dandone ufficia'le annunzio alle varie ambasciate, legazioni, i cui titolari però sono in massima parte assenti. Stamani ebbi subito una conversazione col signor von Biilow, il quale esprimendomi il suo dolore di lasciar l'Italia, mi soggiungeva sperare che l'affetto al nostro paese e le conoscenze d'uomini e di cose, che egli porta seco da Roma, gli avrebbero giovato per mantenere sempre più intime e cordiali le relazioni fra i due paesi. Parlando della recente visita dell'imperatore a Pietroburgo, H signor von Biilow mi disse averne riportata la migliore impressione. L'accoglienza fu veramente splendida, le relazioni fra i due Sovrani cordialissime, non lasciando traccia della freddezz.a che lo Czar dimostrava l'anno scorso nell'incontro di Breslavia. Dalle varie conversazioni fra i due giovani Imperatori, fra il Ministro degli Esteri, il Cancelliere e il signor von Biilow, quest'ultimo si convinse, che oramai le relazioni fra le due case, fra le due famiglie regnanti, hanno assunto quel carattere di intima cordialità, che era nel desiderio del Governo germanico, e che permette a questo, senza nulla mutare nell'orientazione generale della sua politica, mantenendo ferma più che mai la triplice alleanza, fare una politica parallela con la Russia. La Germania non è divisa da nessuna grossa questione con la Russia: questa a sua volta ha grande influenza su la Francia. Le buone relazioni fra le due prime non possono che tornare utili al mantenimento della pace, che sta in cima ai pensieri di tutti. Il signor von Bi.ilow non fece meco alcun accenno all'Inghilterra, e si compiacque di aver trovato a Pietroburgo piena adesione alle idee del Governo gern;aaico sulla quistione del controllo europeo in Grecia; non già che Ia Russia abbia un interesse materiale in ciò, ma perchè si è persuasa che in fondo quel controllo, esercitato con le debite cautele, è nell'interesse della Grecia e della dinastia ellenica, che il signor von Bi.ilow paragona ad un malato grave, a guarire il quale occorre imporgli un rimedio energico, per quanto spiacevole a:l gusto.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A VIENNA, NIGRA, E A BERLINO, LANZA (Ed. in LV 96, p. 328)

T. 2155. Roma, 17 agosto 1897, ore 19.

,lVIi riferisco all'altro mio telegramma (l) che le spedisco simultaneamente con questo. Desidero che si procuri sollecita occasione di conferire con codesto ministro degli affari esteri. L'astensione dell'Inghilterra dalla firma dei preliminari di pace e la conseguente rottura del concerto eUtropeo costituiscono, *segnatamente per l'Italia *, una eventualità grave anche in vista delle fasi ulteriori della questione cretese e della situazione generale. L'opera nostra e dei gabinetti

amici dovrebbe volgersi a scongiurare una simile eventualità mercè la ricerca di op,pmtuni termini conciliativi. Prego V. E. di esprimersi in ques,to senso con codesto ministro degli esteri e di farmene conoscere le impressioni e le decisioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. P. 21'58. Roma, 18 agosto 1897, ore 1.

L'incidente provocato dalla comunicazione russa mi preoccupa assai. L'eliminazione dell'Inghilterra dal concerto europeo potrebbe essere l'indizio di una situazione nuova nella quale è da prevedersi che si vorranno fare larghe concessioni alla Turchia nella questione cretese, e si avrà, per Creta, una soluzione che, mentre sarà ben iungi dal corrispondere al programma proclamato dalle potenze, lascerà adito all'inevitabile rinnovarsi delle precedenti a,gitazioni, ed è anche da prevedersi che in tal caso l'Inghilterra ritirerebbe dall'isola le sue truppe e le sue navi. Quale sarebbe per essere in tale situazione, 'la posizione dell'Italia,

V. E. può facilmente immaginare. Forse ad ottenere dall'Inghilterra maggiore arrendevolezza nella questione dell'art. 6 dei preliminari potrebbe giovare il porgerle 'la sicurezza che la soluzione della questione cretese sarà ripresa subito dopo la firma dei preliminari e sarà ripresa col fermo volere di far prevalere H programma di larga autonomia già concordato tra le rpotenze. Prego V. E. di dirmi il suo avviso se una proposta in questo senso possa essere utilmente messa innanzi.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 3:30)

T. 2965. Londra, 18 agosto 1897, ore 19,33 (per. ore 22,30).

Lord Salisbury, al quale ho tenuto linguaggio conforme alle is.trUZJioni che

V. E. mi ha fatto l'onore di impar·tirmi col suo telegramma di jeri (2) mi dice che non ritiene potere apporre la propria firm,a ad una ·condizione che, ad avviso del Gabinetto inglese «stamte l'impossibilità in cui trovasi la Grecia di pagare la grave indennità impostale .equivale di :fatto alla retrocessione di Volo e di Larissa alla Turchia». L'estrema concessione cui sottoscriverebbe l'Inghilterra

sarebbe l'occupazione temporanea per parte dei Turchi del territorio Tessaglia al nord del Peneo. Avendo cercato indagare pensiero di Salisbury sulla possibilità di un termine di conciliazione, egli mi disse che intendeva subordinare ogni sua decisione alla accertazione che la Grecia possa pagare l'indennità di guerra; che perciò non vedeva ormai altra via che quella d'iniziare anzitutto negoziati col Gabinetto di Atene per indurlo ad accettare il controllo, e concluse: ·.~ se dopo ciò la Grecia troverà il denaro occorrente, non avrei, in massima, difficoltà di accettare l'articolo 6° nella attuale sua redazione». In sostanza anche a rischio di rimanere solo, il Gabinetto di Londra non è disposto a recedere dalla sua presente attitudine.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. CONFIDENZIALE 2973. Londra, 19 agosto 1897, ore 12,38. Jeri ancora all'ultimo momento Hanotaux ha fatto qui un tentativo per mantenere Salisbury nel concerto europeo proponendo ridurre l'occupazione turca

a Volo soltanto e quanto a Larissa fino a che fosse versato primo terzo indennità. Salisbury ha declinato dicendo preferire uscire dal concerto europeo.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 552/259. Londra, 19 agosto 1897. Non ho che poco da aggiungere a quanto ebbi l'onore di riferire all'E. V. col mio telegramma di ieri (l) in cui Le ho reso conto del mio colloquio con Lord Salisbury intorno alla obbiezione sollevata dal Gabinetto di S. James alla accettazione dell'art. 6 dei preliminari di pace concordati tra gli Ambasciatori a Costantinopoli. Non ho mancato (tacendo bene inteso della comunicazione russa) di attirare l'attenzione del Ministro sulla grave preoccupazione che a Roma, come altrove, ispirava l'eventualità dell'uscita della Inghilterra dal concerto europeo, ed esprimendo la fiducia che questo pericolo potesse ancora essere scongiurato. A nulla però valsero gli argomenti miei, come non sortirono esito migliore quelli analoghi dei miei colleghi di Austria-Ungheria, Francia e Russia che avevano istruzioni analoghe alle mie. Non vi era neppur da pensare di far mutare d'avviso il ministro, il cui ragionamento concreterò così: « Dalle informazioni che ho, risulta che i Greci si trovano nell'assoluta impossibilità di pagare non solo l'indennità di 4.000.000 Lire-Turche ma anche una somma di gran lunga inferiore. Il subordinare quindi la restituzione ai Greci di Volo e di Larissa al pagamento integrale dell'indennità di .guerra equivale in queste condizioni in pratica alla definitiva retrocessione di questi due punti importantissimi alla Turchia, ed a ciò non possiamo sottoscrivere».

Avendo fatto osservare che la cifra della indennità era stata tuttavia giudicata non infeiriore alle forze del paese dagli Ambasciatori in Costantinopoli, compreso lo stesso Ambasciatore d'Inghilterra, non solo, ma ritenuta dal signor Laco, conoscitore profondo delle finanze greche nella sotto commissione, come non eccessiva, lord Salisbury replicò ripetendo il precedente suo ragionamento dal quale fu impossibile di smuoverlo.

Non mi rimaneva quindi che cercare di conoscere le disposizioni di Sua Signoria per un eventuale termine di conciliazione. Ma anche su questo terreno non tardai ad accorgermi che non vi era possibilità d'accordo. Infatti il suggerimento del Ministro d'iniziare ora negoziati col Gabinetto d'Atene per tentare di indurlo ad accettare il controllo non è, -mi sia permesso l'apprezzamento un poco ardito, -molto serio. Esso infatti si risolve in una vera e propria petizione di principio. Se vi era una probabilità anche grande di vedere accolte ad Atene le decisioni delle potenze, quando queste fossero unanimi, la probabilità è ben minore, anche dato che le trattative suggerite da lord Salisbury si vogliano iniziare, ora che la Grecia può ritenersi, almeno indirettamente, appoggiata nell'eventuale sua resistenza ai consigli dell'Europa, dall'Inghilterra facente causa a parte.

Avrò l'onore in altro mio rapporto, che affiderò al prossimo corriere di Gabinetto, di mettere l'E. V. al corrente di quanto qui si dice in circoli autorevoli delle ragioni che avrebbero indotto lord Sa'lisbury a separarsi ora dal concerto europeo, nonché delle congetture, del resto ovvie, alle quali questa nuovissima attitudine del Gabinetto di Londra autorizza chi un poco più da vicino ha seguito le tendenze dell'attuale Gabinetto e l'azione mutua tra questo e l'opinione pubblica in Inghilterra.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. CONFIDENZIALE 2983. Berlino, 20 agosto 1897, ore 4,18 (per. ore 17,50).

Ricevo ora sua 1ettera particolare (l) e vi rispondo. Dopo la recisa decisione, comunicatami a Roma, non dovere alcun ministro accompagnare S. M. il re a Homburg, ne diedi avviso qui colla comunicazione nota delle persone che verrebbero con S. M., non insistendo menomamente sul fatto, il quale poteva parere naturalissimo e conforme ai precedenti. Imperatore d'Austria Ungheria venuto or sono due anni a manovre Stettino non fu infatti accompagnato da alcun ministro, ma soltanto da ambasciatore d'Austria Ungheria a Berlino. La presenza a Homburg di ministri del re, e specialmente di V. E., che imperatore di Germania non conosce personalmente, sarebbe stata molto gradita, ma assenza non lascerà cattiva impressione; impressione meno buona ha solo, ne ho l'intuizione, il linguaggio dei giornali italiani, che passano per ufficiosi, i quali vollero troppo insistere sull'assenza di ministri nel seguito del re e sulla nessuna importanza politica del viaggio di S. M., ma questo appartiene al passato. Io certo ritengo, per quanto si riferisce a relazioni italo-germaniche, che venuta di V. E. sarebbe sommamente utile. Biilow e cancelliere dell'Impero saranno a Homburg come ilo indicato nel mio rapporto di ieri l'altro n. 471 (2), principe Hohenloe mi fece oggi stesso avvertire dalla Russia ove trovasi ancora che egli vi andrà desiderando ringraziare S. M. per collare dell'Annunziata. La presenza di quei due personaggi farà certo risaltare assenza di V. E. e darà luogo a commenti fuori della Germania. Io non sono in grado però di giudicare se sia bene per riguardi a altre nazioni passare sopra a quei commenti che qui lasceranno il tempo che trovano dinanzi al fatto della venuta del re e della dichiarazione sua di amicizia. In conclusione: venuta di ministri non è, a parer mio, necessaria, ma certo contribuirebbe sempre più a intimità relazioni italo-germaniche. È però tardi mutare decisioni prese; avvenendo un mutamento si potrebbe solo spiegarlo colla presenza suindicata di Hohenloe e Biilow non prima conosciuta e manifestando francamente che non si vorrebbe quella presenza e assenza ministri nostri desse luogo a interpretazioni erronee. Anche per questioni alloggi assai difficile a Homburg e che devo definire domani con Gran Mastro delle Cerimonie mi sarebbe indispensabile conoscere colla massima sollecitudine intenzioni del Go~ verno. Se un ministro deve venire, naturalmente dovrà essere V. E.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 2187. Roma, 21 agosto 1897, ore 19.

Nella comunicazione a cui si riferisce il mio telegramma di poco dianzi (2) il signor de Btilow dichiara di apprezzare l'importanza che il R. Governo annette a che l'Inghilterra non si allontani dal concerto europeo. La nostra preoccupazione non si restringe alla difficoltà del momento, ma essa si estende anche alle altre questioni che rimarranno da risolvere in Oriente, come quella di Creta, rispetto alle quali la nostra situazione diverrebbe assai malagevole se l'Inghilterra uscisse dal concerto europeo. Dimostrandosi conscio della cosa e adoperan

dosi a prevenire l'eventualità del distacco dell'Inghilterra dal concerto europeo, il signor de Billow d dà prova di tenere in giusto conto le condizioni speciali di un governo amico e alleato ed io desidero che V. E. gliene esprima il nostro compiacimento e il nostro animo grato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A BERLINO, LANZA, A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, MELEGARI (Ed. in LV 96, p. 337)

T. 2195. Roma, 23 agosto 1897, ore 17,45.

L'incaricato d'affari d'Inghilterra (2) mi rimette una nota per farmi conoscere che Lord Salisbury propone che ai rappresentanti delle potenze in Atene .sia data istruzione di chiedere al governo ellenico: l) Qua'li sono i redditi che sarebbe disposto ad ipotecare 'per pagare gli interessi del prestito occorrente per il pagamento della indennità alla Turchia; 2) In qual modo esso proporrebbe di organizzare H controllo internazionale per assicurare i detentori del ;prestito che il pagamento sarà fatto.

Ho risposto verbalmente all'incaricato d'affari che il governo italiano, in

quanto lo concerne, aderisce alla proposta inglese se gli altri Galbinetti l'ac

cettano del pari. Nel corso del colloquio gli feci notare che in linea di fatto

l'assenso di quaLche Gabinetto, segnatamente del Gabinetto tedesco, potrebbe essere agevolato se i seguenti due fossero chiaramente stabiliti: l) Che il controllo sopra determinati redditi deLla Grecia è quello stipulato dall'art. 2 dei preliminari di pace, articolo oramai ammesso unanimamente da tutte le potenze, 2) Che non ,si tratta di entrare, ,con la Grecia, in discussione sulla accettazione, o non, del controllo da parte sua, ma solo di regolarne le modalità.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 2202. Roma, 24 agosto 1897, ore 20. Ho ricevuto i Suoi telegrammi (l) i quali mi incoraggiano a continuare col signor de Biilow l'amichevole scambio di idee. Secondo le nostre informazioni, questa è presentemente la situazione del negoziato. Al Gabinetto britannico ripugna impegnarsi per l'art. 6 dei preliminari di pace fin tanto che non sia accertata 1a possibilità, per la Grecia, di procurarsi, mercè ilcontrollo, le somme occorrenti per il pagaanento della indennità di guerra. Il Gabinetto germanico ritiene, inveee, che nello stesso interesse della Grecia, convenga firmare senz'altro i preliminari e notificarli al Governo ellenico acciocchè questo vi ottemperi. Sarebbe doveroso, ora sopratutto che sembra sicura, rnercè il controllo, la riuscita dell'occorrente prestito greco, e vien quindi meno la giusta preoccupazione del Governo britannico, che per una semplice questione di procedura venisse nell'ultimo momento, a fallire la laboriosa opera del concerto europeo. Ad eliminare una così pericolosa eventualità parrebbe potersi adottare, come modo di conciliare i due metodi, H seguente procedimento: prima di procedere alla firma finale con la Turchia, gli ambasciatori per ora si limiterebbero ad accertare con la loro firma, che i preliminari, compreso l'articolo sesto, rappresentano il pensiero concorde delle potenze. I preliminari sarebbero, a questo titolo, e come conclusione del mandato conferito alle potenze, notificati al Governo ellenko, con invito di dichiarare, come ne ha obbligo, la sua acquiescenza e di indieare altresi i cespiti da assegnarsi al nuovo prestito. Dopo di che i preliminari sarebbero formalmente stipulati tra gli

ambasciatori e la Sublime Porta. Se il signor de Biilow credesse di entrare in questo ordine di idee pregherei

V. E. di indagare altresl se sarebbe disposto a presentare egli ste&so a Londra una proposta conciliativa in tal senso.

IL GENERALE DAL VERME AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO

L. Napoli, 24 a.gosto 1897.

Mi affretto a trasmettere una lettera avuta Ol'a del Conte di Borchgrave (l) in risposta a quella scritta alla Consulta e che io trasmisi da qui a Bruxelles il 15 corrente (2).

Qualunque sia la decisione che vorrà prendere il Governo, pare a me sia anzitutto e sopratutto necessario che nulla trapeli dei presenti negoziati. E quindi, anche a costo di perdere la buona occasione (che non vedo però coll'occhio ottimista di S. M.) è indispensabile che di tutto ciò non si discuta nel gran consiglio. Che se la cosa fosse portata in questo, verrebbe certamente ad entrare nel dominio del pubblico, e si verrebbero a creare imbarazzi e al nostro e al Governo di Re Leopoldo.

Tanto, io son sempre dell'avviso del Ministro Suo, che cioè sia una speci-e di pasticcio e che come ho detto concludendo il mio rapporto, teoricamente la cosa sembra che possa andare, ma praticamente no.

P. S. Se io non credo praticamente possibile ciò che S. M. vede facile, non intendo con questo di escludere la possibilità nell'avvenire di convenienti comunicazioni, con accordi ·pel libero transito fra il Congo e l'Eritrea, e come ciò interessa gradatamente l'Inghilterra (anzi non si può far nulla senza di essa) così è necessario parlare con Lord Cromer alla prima occasione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA (Ed. in LV 96, pp. 337-38)

T. 2206. Roma, 25 agosto 1897, ore 13,15. L'incaricato d'affari di Germania .è venuto con un telegramma del signor de Billow nel quale sono riassunte 'le idee già esposte a V. E. e vi conchiude insistendo acciocchè, secondo la proposta russa, da noi si firmino senz'altro i preliminari di pace, che si notificherebbero indi al governo ellenico. Mi sono, per ora, limitato a svolgere, ancora una volta, l·e gravi considerazioni che ci rendono perplessi a partecipare ad un atto a cui non si ;può, aUo 1stato delle cose, affermare che sia assicurata la partecipazione dell'Inghilterra. Vorrei, in ogni modo, che fosse prima esaurito ogni tentativo di conciliazione. " Intanto desidererei che V. E. richiamasse fin d'ora l'attenzione del segretario di stato sopra altre eventualità che potrebbero presentarsi in seguito al procedimento che si propone. Secondo le nostre informazioni parrebbe che ricevuta la notificazione dei preliminari, H Governo ellenico si proponga di convocare l'assemblea nazionale per dividere con essa la responsabilità dell'accettazione. Noi siamo bensì fermi nel considerare la Grecia come vincolata ad accettare le conclusioni della mediazione, e siamo del pari disposti a !asciarle eventualmente subire le conseguenze d'una politica sconsigliata che la facesse restia al volere delle potenze, ma noi non potremmo, sia per impedire la convocazione dell'assemhlea, sia per imporle i preliminari di pace, partecipare ad un'azione ·Coercitiva se a questa non prendessero ·effettivamente parte tutte le potenze, compreso

l'Inghilterra. Su questo punto ci preme ·che fin d'ora codesto Governo conosca il nostro pensiero.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 3363/746. Vienna, 25 agosto 1897. Oggi mi recai a visitare il conte Goluchowski, reduce dal suo congedo pastsato in Francia. Mi premeva di apprendere da 'lui stesso se egli avesse definitivamente consentito alla firma dei preliminari di pace, senza la partecipazione dell'Inghilterra, e quali fossero in tal caso i motivi impellenti di una così ìmportante risoluzione. A nome di V. E. io feci pre·s·ente al Ministro I. e R. la gravità eccezionale che l'astensione dell'Inghilterra avrebbe impresso ad un tale atto, e le conseguenze molto serie che potevano derivarne sul seguito dei negoziati di pace, sulla sistemazione della situazione di Creta, e in generale .su tutti gli affari d'Oriente. La firma senza l'Inghilterra era la constatazione pubblica e ufficiale della rottura del concerto europeo, mantenuto finora con tanti sforzi. Io impegnai il conte Goluchowski ad e~perimentare ogni possibile ufficio presso il marchese di Salisbury per evitare questa scissura, assicurandolo che egli avrebbe trovato nel Governo italiano un concorso sincero diretto al medesimo scopo. Il conte Goluchowski mi rispose che deplorava, al pari di noi, la scissura che il contegno dell'Inghilterra produceva ·all'ultimo momento nel concerto europeo pel ristabilimento della pace. Egli aveva fatto e stava facendo pressanti uffici per indurre il Gabinetto di Londra a rinunziare alla sua astensione. Egli non avrebbe affrettato la firma dei preliminari:, appunto per dar tempo ai tentativi di trovare qualche temperamento atto a mantenere, in questa fase dei negoziati, il concerto europeo, ben rendendosi conto, al pari del Governo italiano, dei gravi inconvenienti prodotti dall'assenza del nome del rappresentante britannico in questo atto. Ma se, malgrado i suoi consigli, e quelli delle altre potenze continentali, il Governo britannico persisteva nella sua astensione, il Gabinetto di Vienna, soggiungeva il conte Goluchowski, era risoluto a procedere alla firma senza l'Inghilterra. Le ragioni che determinavano il Governo austro-ungarico ad una tale risoluzione mi furono esposte dal conte Goluchowski, e possono compendiarsi come segue. Il conte Goluchowski era convinto, e tale era pure la convinzione manifestatagli dal signoil" Méline, presidente del Consiglio dei Ministri in Francia, con cui si era intrattenuto su questo argomento a Parigi, che per mezzo di case bancarie e sindacati finanziari si sarebbe potuto trovare il denaro dell'indennità di guerra imposta al Governo ellenico, soltanto dopochè il controllo finanziario europeo in Grecia, che costituirebbe per i creditori la sola e vera guarentigia, fosse stato stabilito dalle potenze e avesse avuto la loro firma. In secondo luogo, si doveva aver :!:n'esente che il Governo ellenico ac·cettò la mediazione delle potenze e mise i suoi destini nelle loro mani. Esso si élcconcierà ad ac.cettare le condizioni concordate dalle potenze e a lui imposte. Ma si rifiuterà a prendere qualsiasi iniziativa in ordine al controllo, che egli subirà soltanto come necessità ineluttabile. Il Re Giorgio e il Governo ellenico

si trovano ora, come prima della guerra, nella necessità di dover essere forzati ad accomodarsi alla volontà dell'Europa. L'opinione filellenica, in Inghilterra e in altri paesi europei, rese, con buone intenzioni, alla Grecia il cattivo servizio di non aver impedito la guerra, la quale non sarebbe scoppiata se le potenze avessero avuto ricorso. come fu proposto, al blocco dei porti greci e ad altri provvedimenti coercitivi. Ora la stessa opinione filellenica impedisce Lord Salisbury di firmare i preliminari, perchè questi .contengono in favore del creditore vittorioso un pegno eventuale territoriale. Questa opinione dovrebbe piuttosto concentrare i suoi sforzi nel cercare il prezzo del riscatto. Ma il ritardare o impedire la firma dei preliminari, equivale a ritardare o impedire la conclusione della pace, e a prolungare l'occupazione turca in Grecia.

E questo è appunto un nuovo argomento che il conte Goluchowski fa valere per non ritardare indefinitamente la firma dei preliminari. Poichè questo ritardo va all'incontro precisamente dello scopo che l'Inghilterra e le altre potenze si prefiggono, e che è di far cessare al più presto l'occupazione della Tessaglia.

Finalmente il conte Goluchowski osserva che i preliminari non sono ancora il trattato di pace definitivo; e che i mezzi di cui l'Europa potrà disporre per la liberazione ·completa della Tessaglia dall'occupazione turca, potranno farsi valere dopo i preliminari, e con maggiore fondamento, che non lasciando trascinare i negoziati senza esito.

Il conte Goluchowski non mi chiese se dal suo lato il Governo italiano era disposto a dare eventua·lmente la sua firma ai preliminari, senza partecipazione della Gran Brettagna, e insieme colle altre potenze continentali, ed io mi astenni dal toccare questo argomento.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 2225. Roma, 27 agosto 1897, ore 20. Ho dovuto, per l'importanza della cosa, portare la questione in consiglio dei ministri il quale è stato d'unanime avviso che, per non contravvenire alla costante nostra consuetudine costituzionale, era indispensabile che un ministro accompagnasse S. M. nel suo viaggio in Germania. Come conseguenza di tale

deliberazione a me spetterà tale ufficio. Ne prevengo V. E. acciocchè ella conosca la presa deliberazione ·e i motivi che ila dettarono.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3048. Berlino, 28 agosto 1897, ore 15,50 (per. me 18,05). Bi.llow parte domani con imperatore per Wurzburg e lo seguirà per tutto il tempo delle manovre. Egli oggi, nel congedarsi da me, mi ripetè sua soddisfazione di incontrarsi presto con V. E. a Hombourg e mi espresse suo dispiacere aver dovuto, anche di fronte a ultime proposte conciliative, di dover [sic] mantenere punto di vista tedesco per sollecitare firma pace. S.pera però tuttora a resipiscenza da parte dell'Inghilterra. A ultima comunicazione russa circa passi

confidenziali ad Atene per parte Russa e Francia, Bi.ilow non rispose; si limitò prenderne atto aspettando risultato.

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 344)

T. 3061. A.tene, 30 agosto 1897, ore 1,20 (per. ore 2).

Ministro degli affari esteri mi ha detto oggi ·che Governo non aveva intenzione di sollevare difficoltà contro condizioni contenute nei preliminari

d1 pace e che gli sembrava che i governi che portavano interesse alla Grecia, e al suo avvenire, avrebbero dovuto riconoscere che essa non è in grado di pagare l'indennità di ,guerra che volevasi imporle. Ministro mi ha pregato quindi, in via privata, di rappresentare a V. E. come tale indennità fosse superiore forze economiche paese a cui sarebbe reso impossibile di rifarsi dai danni cagionatigli dalla guerra, qualora non fosse per essere diminuita.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

(AVV)

L. P. Roma, 30 agosto 1987.

Costretto a partire oggi, vale a .dire un giorno prima che non aves'si pensato, non posso scriverle come vorrei. Ho letto e riletto il suo rapporto (l) e riconosco tutto il valore delle sue considerazioni. La conseguenza pratica .che ne ritraggo, per ora, è, mi sembra, eguale alle sue conclusioni. Qualche cosa si va mutando in Europa, è certo. Si va iniziando una evoluzione di cui difficile è il dire in quale forma concreta finirà col determinarsi. In questa incertezza dell'avvenire credo che, oggi, il miglior partito per noi sia di .conservare la base attuale della nostra politica, ma, in pari tempo, proporci, come uno scopo costante, il miglioramento delle nostre relazioni ,colla Russia e colla Francia. Questo miglioramento sarà sempre utile, in ogni ·caso; lo è nel presente, lo può ess.ere nell'avvenire. Un tale programma dovrebbe essere reso possibile dalle -circostanze dell'ora presente, in cui la triplice alleanza e l'alleanza franco russa appaiono come due sindacati impegnati in uno stesso grande affare che è 'la conservazione della pace in Europa. Ma il riavvic~namento con la Francia richiede una certa reciprocità di intenzioni. H Governo francese, senza essere animato da un deciso malvolere, temo ,che, assorto nell'alleanza russa, non ci ponga molta importanza e sia rproclive a considerare l'Italia come una quantité négligeable. Ma l'impresa è anche più difficile con le disposizioni deU'opinione pubblica francese, così suscettrbile,

cosi parziale. Come tra l'Italia e la Francia, evitare sempre e in tutti i -casi ogni incidente? Pure il mio proposito è questo: non perdere mai nè il sangue freddo, nè la pazienza. Se il masso ridiscende per qualche tratto sulla china, riprenderlo,

a suo tempo, per riportarlo alla vetta.

Quale collaboratore potrei io trovare più previdente, più attento, più con\'into di Lei? Se ella lasciasse l'Ambasciata di Parigi si direbbe che l'opera, alla quale abbiamo atteso finora, è abbandonata, che ne abbiamo veduta la vacuità e che non è solo un ra;ppresentante diplomatico che si muta, ma un indirizzo politico.

Ella mi esprime il dubbio che alla Sua azione manchi alcuno degli appoggi che le sono necessari. Comprendo la Sua allusione e le dirò schiettamente che questo appoggio mancherebbe se si trattasse di cambiar·e il :fondo delle cose, ma che credo non manchi, nè mancherà per una politica di riguardi, di conciliazione e di riavicinamento. Non Le affermerei questo, 1S1e non ne fossi convinto. non volendo porre nè Lei, nè me stesso in una situazione :falsa. Non ha EHa, carD conte, l'intenzione di prendere qualche breve congedo o di fare qualche breve assenza prima che giunga :ll novembre? In questo caso, desidererei vederLa e intrattenermi con Lei. Poichè senza che Ella venga sino a Roma, potremmo incontrarci in Piemonte, dove io ho sempre ragioni per andarvi e per rimanervi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI', IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, E IL MINISTRO DELLA GUERRA, PELLOUX, AL COMANDANTE DELLA CANNONIERA «PROVANA », COLTELLETTI, AD ADEN

T. 2277. Roma, 3 settembre 1897, ore 9,30. Per S. M. l'Imperatore Menelik: «I ministri Rudinì, Visconti Venosta e .Pelloux all'Imperatore lVIenelik. Ci è grato annunciare a V. M. che il trattato di commercio fu ratificato dal

Nostro Augusto Sovrano. Che il nuovo confine tracciato d'accordo col maggiore Nerazzini, è da S. M. approvato nella certezza che saranno stabilite soddisfa

centemente le modalità per il passaggio del territorio e la sicurezza delle pop(}lazioni. Il capitano Ciccodicola è nominato Residente e si recherà costì entro questo mese latore della ratifica, di lettere reali e ministeriali e coi poteri necessari per esaurire ogni cosa. Presentiamo a V. M. i nostri ossequi (l)».

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 486/261. Pietroburgo, 6 settembre 1897.

I moti rivoltosi scoppiati alla ,frontiera dell'Afghanistan preoccupano, come è naturale, assai vivamente questo Governo. Prevedesi qui generalmente che le forze inglesi mandate al confine saranno bastanti per domare l'insurrezione ed in quel caso le conseguenze dell'attuale conflitto si ridurranno a poca cosa. Ma, :::~. per avventura le armi britanniche dovessero subire uno scacco la rivolta assumerebbe ben presto tali prOtPorzioni da obbligare forse l'Emiro a scendere in campo contro l'Inghilterra

Da persona generalmente ben informata mi è stato confidenzialmente riferito che l'emiro Abdurrahman avrebbe di recente interpellato il Gabinetto di Pietroburgo sull'attitudine che avrebbe assunto nel caso di un conflitto armato

c Il telegramma dei Ministri mette fine a tutte le questioni e riporta la pace completafra l'Italia e l'Etiopia. Il mio lavoro è finito. Ho qui incontrate molte difficoltà per Adi Cajé, non già perchè importi quel luogo ma perchè abbandono fa cattiva impressione. Se V. M. ci concedesse spontaneamente Adi Cajé sarebbe atto molto favorevole alla reciproca amicizia tra i due paesi. Come Residente presso V. M. verrà Ciccodicola. V. M. faccia conto che sia la mi?. stessa persona. Il ministero ha deciso nominare un governatore civile per l'Eritrea dimostrando cosi all'Italia e all'Etiopia sue intenzioni pacifiche. Accompagnerò nuovo governatore. Prego avvertire subito Ras Mangascià perchè tutto rimanga tranquillo nel Tigré. I miei ossequi all'Imperatrice •·

tra la Gran Bretagna e l'Afghanistan, ma che non si era dato finora risposta a quelle entrature.

È poco supponibile che nelle presenti circostanze la Russia voglia prendere direttamente partito ·contro l'Inghilterra ed impegnarsi in un'azione di cui non si possono guari prevedere l'estensione e le conseguenze finali. Non sono però da perdersi di vista i vitali interessi cui essa Uen dietro nell'Asia centrale e che non le potrebbero permettere di assistere impassibile ad un mutamento nello statu quo territoriale in quelle regioni.

Intanto dalla stessa fonte autorizzata mi è pure stato assicurato che il Governo imperiale avrebbe sentito il bisogno di avere sui suoi confini or!entali un emissario abile e fidato incaricato di tener dietro agli avvenimenti che si stanno svolgendo nell'Asia ·centrale e di mantenersi in relazione coi Sovrani limitrofi, e sarebbero perciò venuto nella decisione di aggregare al governatore generale del Caucaso a Tiflits un Agente diplomatico. Tale missione sail'ebbe, a quanto pare, stata offerta ad un distinto funzionario di questo Ministero degli Esteri, signor Kamarow, il quale si mostrerebbe però poco disposto ad accettarla.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 844/237. Therapia, 11 settembre 1897. In via privata e confidenziale, è venuto a mia conoscenza il testo di un telegramma dLretto giorni sono dalla Sublime Porta all'Ambasciatore Ottomano in Roma per chiamare la sua attenzione sui procedimenti del comitato che si occupa in Italia della questione albanese. Il R. Ministero sarà meglio di me in grado di giudicare della serietà dell'azione di cui si tratta e delle persone che vi prendono parte, mentre io ne ho eonoscenza soltanto pel fatto di certi articoli che compaiono ogni tanto nei giornali e specialmente a Napoli e a Catanzaro ove si pubblica pure un periodico intitolato La nazione albanese. Checchè sia di ciò, credo non inutile comunicarle le istruzioni della Sublime Porta cui ho sopra accennato, e il cui tenore è il seguente: «Malgrado le assicurazioni di devozione e di lealtà prodigate dalla Società Albanese, residente in Italia, al Governo Ottomano, non è per ciò meno sicuro che questa Società :spinge attivamente le sue mene politiche in Albania allo scopo di sollevare quelle popolazioni. Ogni misura è stata presa p€r sorvegliare ed eludere l'opera di questa

Società, ma l'Ambasciatore è pregato di fornire delle informazioni precise e dettagliate su tutti i principali membri della Società, che risiedono in Roma ~'·

IL CONSOLE A SCUTARI, LEONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3197. Scutari, 12 settembre 1897, OTe 14. Oggi in tutte le chiese venne predicato apertamente contro le scuole italiane

calunniandole insieme al R. Governo. Rinnovata assoluta inibizione sacramenti contro le famiglie alunni. Inscrizione gravemente compromessa. Segue rapporto.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

(AVV)

L. P. Roma, 17 settembre 1897.

Ho ricevuto la Sua lettera (2) il giorno stesso del mio ritorno e quando appunto mi proponevo di scriverLe.

L'impressione che ebbi dal linguaggio del signor Hanotaux è simile a quella che parmi, Ella ne abbia ricevuta. Un .po' meno di SIPirito e un po' più di sincerità sarebbe stato di miglior gusto.

Questo colloquio mi conferma nel pensiero che a noi convenga procedere con molta cautela. Dobbiamo evitare due pericoli. L'uno che consiste nell'autorizzare il Governo Francese a credere o far le viste di credere che noi stessi: abbiamo abbandonato il pensiero delle trattative commerciali. L'altro che, all'opposto, può nascondersi nel lasciarsi attrarre in una serie di insistenze e di imziative alla fine delle quali il Governo Francese si riserba una risposta che non gioverebbe alle relazioni dei due paesi. Vi è per guidarci tra questi scogli, un giudizio delle opportunità, delle circostanze, della stessa dignità nostra, il quale non può essere fatto che sul luogo, e per cui mi rimetto a Lei interamente e con piena fiducia.

Che le trattative commerciali continuirno, che approdino, del che dubito assai, nessuno lo desidera più di noi. Dopo il viaggio del Re non potremmo

desiderare migliore successo. Ma se devono essere ritardate, come parmi probabile, dobbiamo cercare che ciò avvenga senza che ne sia compromessa l'opera di conciliazione in quella parte che può essere consolidata.

Questa politica di riavvLcinamento prosegutta con calma e che potrà trovare le sue applicazioni nello svolgersi delle quistioni ·europee varrà a ri:fare un ambiente favorevole 1per la pacificazione economica che ne dovrà essere il suggeHo.

Il paragone :fatto dal s~gnor Hanotaux con colui che entra in una bottega e sente chiedersi un troppo gran prezzo dell'oggetto che vorrebbe 1comperare, sa.rebbe esatto se applicato a rovescio, vale a dire non ai Ministri Fil"ances·i ma a noi. Questi potrebbero piuttosto paragonarsi al negoziante che domanda della sua mel'ce un prezzo esagerato e a •cui è fatta un'off.erta ·che, per essere ragionevole, è alquanto lontana dalla richiesta. Il Ministro del Commer.cio, collega del signor Hanotaux sembra fare questo ragionamento: la Francia ha diritto alla tariffa convenzionale italiana, e poichè l'Italia chiede la tariffa minima francese, ecco i compensi necessari per tale concessione. Posta cos·ì, la questione sarebbe insolubile. Essa non può essere trattata che esaminando, seriamente e in buona fede, dal punto di vista di un •equo trattamento reciproco, l'equivalenza della tariffa minima francese e della convenzionale italiana. Questo esame completo, analitico, in contradditorio, sarebbe non impossibile, ma difficile per iscritto; sarebbe agevole, a voce, fra persone tecniche. Poichè io temo che nei calcoli del bureaux del Ministero Francese del Commercio vi sia una certa dose di ignoranza dei vari termrni del problema.

Non le parlo nei suoi particolari del viaggio di Hombourg. Ho cercato, per quanto era da me, di evitare gli incidenti ·e le parole che potevano inutilmente offendere le altrui suscettibilità. Ho trovato il Governo Germanico assai sicuro intorno alle intenzioni pacifiche della Russia, ma l'ho anche trovato, -non tanto il signor di BUlow quanto l'Impeil"atore (il che è tutto) -animato da una grande diffidenza e da molto makontento verso l'Inghilterra.

Fu appunto nei giorni in cui mi trovavo ad Hombourg che il Governo Tedesco e l'Inglese poterono intendersi sugli articoli dei preliminari della pace grecoturca e appianare quelle diffieoltà che minacciarono di scomporre, all'ultimo momento, :l'opera faticosa del concerto europeo. Era naturale ·che io mi valessi dell'occasione per contribuire, per quanto poteva essere in poter mio, alla causa della conciliazione, per dimostrare quali sarebbero state le conseguenze dannose nell'interesse europeo, e la situaz~one difficile che sarebbe stata fatta all'Italia se i preliminari di pace si fossero firmati dalle potenze continentwi all'infuori dell'Inghilterra. Credo anche oche l'opera mia non sia stata, del tutto, inefficace.

Forse da ciò e dalla venuia, per verità, poco opportuna del generale Ferrero, è nata la diceria, riprodotta in più giornali francesi, che a Hombourg io abbia cercato di promuovere non so quali combinazioni fra la Germania e l'Inghilterra, in un senso dì comune ostilità verso la Francia. La presenza del generale Ferrero è stata affatto accidentale. Dopo una cura a Carlsbad, egli si trovava in una stazione di bagni del Reno, presso a Hombourg e credette, poco opportunamente, di presentare i suoi omaggi al Re. Quanto alla voce alla quale ho futto allusione, non ho bisogno di dirle che essa è priva di ogni !fondamento. Non so davvero a quale combinazione pratica, nello stato attuale delle reci

proche disposizioni tra la Germania e l'Inghilterra, avrei potuto pensare. Il riavvicinamento alla Germania dell'Inghilterra non può partire che dall'iniziativa di quest'ultima, e questa iniziativa non può essere provocata che dalla condotta della Francia e deHa Russia. Nello stesso tempo, non è presumi:bile che la Germania voglia rinunciare alla sua libertà d'azione nelle questioni dell'avve. nire e scostarsi dalla sua politica di buon accordo colla Russra, nella quale sta il nodo della pace europea, per avvicinarsi all'Inghilterra. Ogni tentativo, da parte mia, per mutare questo stato di cose sarebbe stato inutile, un vano sforzo per inasprire la situazione generale. Io non ho fatto alcuna dichiarazione intempestiva sulla questione di Egitto, ma, rimanendo nella cerehia delle questioni presenti, ho.sostenuto, per quanto era da me, il concetto della continuazione del concerto europeo nella fase attuale degli affari di Oriente. Credo che questo sia anche il pensiero del Governo francese, come di tutti i Governi che hanno degli interessi in Oriente e che desiderano lo statu quo e la pace. Vorrei anche aggiungere che se l'Inghilterra si sta•ccasse dalle potenze continentali, lo farebbe in maniera che essa apparisse la protettrice dei cristiani e dell'umanità e le potenze continentali aiJ1P3.rissero invece le patrone dell'oppressione e dei turchi, il che non renderelbbe più facHe la condizione dei Governi parlamentari e liberali.

I ,preliminari di pace tra la Turchia e la Grecia sono firmati, dopo quasi quattro mesi di trattative. Ma rimangono in Oriente altre difficoltà, altre questioni da risolvere. La prima è quella dell'isola di Candia, la ·cui situazione non può più oltre prolungarsi. Le potenze ammisero, di comune accordo, che l'iso!.a sarebbe stata dotata di un regime di autonom.iJa effettiva, con governo separato, sotto l'alta sovranità del Sultano. Lo dichiararono in atti pubbHci e solenni, lo fecero promettere dagli Ammiragli alle popolazioni ed agli insmti cretesi. I Governi delle nazioni liberali, che dovevano tener conto della opinione pubblica, per far accettare la politica da essi addottata in Oriente, presero nei loro parlamentari degli espliciti impegni su questo futuro regime che le potenze avrebbero assicurato all'isola di Candia. Manterrà l'Europa le sue promesse? Le confesso che guardo all'avvenire ·con una certa inquietudine. Ho sempre cYeduto, dopo le vittorie turche, che noi incontreremo dalla parte del Sultano delle gravi difficoltà. È vero •che la Porta ha taderito alla notificazione delle potenze che conteneva l'autonomia di Creta, ma in due punti ha sempre mante. nuto delle riserve, sulla nomina del .governatore e sul ritiro delle truppe ottomarre. Ora, qui è tutto. Il ritorno al regime dei pachas turchi, sia anche dei migliori, 'come i Carathiodori o i Photiades, ha già fatto la sua esper.ienza. La

diffidenza che le potenze, malgrado le loro promesse avrebbero ricondotto l'isola a talune di quelle ·combinazioni, come il patto di Halepa od altre, che finirono tutte nello stesso modo, fu appunto l'arena di cui si valsero gli agenti greci per impedire la pacificazione dell'isola. Ho parlato coll'ammiraglio Canevaro che è venuto, per alcuni giorni, in Italia e ritornerà presto a riprendere H suo comando. Egli mi ha confermato quello che, del resto, già sapevo. Le popolazioni cretesi sono disposte ad accettare l'autonomia. Ma se si proporrà loro un regime che, malgrado delle garanzie che si riterranno tutte illusorie, sia un ripristino della amministrazione ottomana, e se non si -ritiveranno le truppe ottomane o, al più, non si ridurranno a qualche guarnigione simbo-lica della

II --Documenti diplomatici -Serie III -Vol. Il.

sovranità del Sultano, gli insorti non deporranno, certo, le armi. E, aUora, chd pacificherà l'isola? Si dovrà dare questo mandato alle truppe turche e i distaccamenti europei dovranno assistere alla riconquista sanguinosa dell'isola !Per parte dei turchi? ,Io parlai di questo argomento col signore di Btilow, e gli esposi i motivi pei quali non avremmo potuto dare la nostra adesione a delle proposte che avrebbero condotto a questi risultati, oppure ci avrebbero rimesso, a breve scadenza, sulle braccia la qui,gtione di Creta. Gli domandai se la Germania non aveva accettato le proposte di cui il signor Hanotaux aveva preso l'iniziativa. H signor di Btilow mi rispose •che :il Gabinetto di Berlino non aveva aderito alla candtdatur:a del signor Droz, perchè questi aveva preso parte, in Svizzera, ai comitati armeni e rappresentava nel suo paese le idee radtcali, ma che non avrebbe avuto difficoltà ad accettare un altro candidato. Gli osservai che, per tal modo, si poteva ritenere ammesso il principio che il Governatore non fosse un suddito ottomano. Qualunque s.lia il valore di queste dichiarazioni abbastanza vaghe, ·si può ritenere ·che il Govelfno Germanico non si metterà in prima linea nella questione di Creta, ma che, senza separarsi dalle a[tre potenze, l'indirizzo generale della sua politica rimarrà favorevole alla Turchia.

Il Governo austriaco, alla sua volta, finirà coll'associarsi alla condotta del Governo di Berlino. È adunque da rcredersi che nei negoziati per la quistione di Creta, la Francia e la Russia avranno l'iniziativa e l'azione dominante. Il risultato d1penderà in .gran parte dalla attitUJdine che esse assumeranno. Il signor Hanotaux ha assunto nella questione una responsabilità speciale, facendosi l'autore di una proposta che le potenze avevano, in massima, accettata e che egli dovrebbe desiderare di non vedere rimessa in quistione od abbandonata. Mi sarebbe grato se Ella trovasse l'occasione di aveve col signor Hanotaux una conversazione •confidenziale .per ·conoscere le sue intenzioni e le sue previsioni nel negoziato che le potenze dovranno presto intraprendere per dare un assetto alla questione et~·etese. Sarei lieto di poter constatare una conformità di vedute. e quindi anche di condotta tra il Governo Italiano e il Governo della Repubblica.

P. S. Dal suo dispaccio sul nostro addetto militare (1), debbo dedurre che la sua presenza a Parigi è divenuta difficHe, anzi poco opportuna?

IL GENERALE DAL VERME AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, RUDINI'

L. P. Alessandria, 19 settembre 1897. A seconda delle istruzioni definitive dell'E. V. ricevute con telegramma del Ministero della Guerra i1l 17 corrente (1), non ·che di quelle altre dallo stesso inviatomi per telegrafo in Valle d'Aosta il 15 e il 16 (1), mi sono trovato a Torino all'arrivo della valigia delle Indie la sera del 18. Mi sono subito accorto che Lord Cromer desiderava bensl di avere i dati richiesti sul presidio di Cassala e sulle spese dell'amministrazione; ma che era disposto ad un colloquio brevissimo, perchè mi chiese ove avremmo potuto scambiare poche parole. Io però, sapendo che il treno sostava soltanto dieci minuti ed intendendo di parlare il più a lungo possibile, gli dissi che prendevo posto io pure nel treno, almeno sino ad Alessandria ed occorrendo anche più più oltre. Entrati nel vagone-sa,lone dove non vi era nessuno pel momento, gH l:!cm.segnai subito 'il prospetto che avevo preparato, in inglese, della forza e composizione del presidio di Cassala colle cifre della spesa desunte dal telegramma del Ministero della Guerra ricevuto ieri a Torino e del quale prospetto (l) credo opportuno unire copia alla presente.

Lord Cromer lesse rapidamente le cifre e disse subito che era quanto desiderava; ma allorchè tradusse il totale della spesa in lire sterline, che riuscivano

90.000 circa, ne fu non poco impensierito. Gli feci però osservare che a noi gli ascari costano cari, perchè ai semplici soldati diamo L. 1,50 al giorno, mentre il soldato egiziano costa meno, ed inoltre che il presidio oggi è forte in vista della probabilità dellè incursioni mahdiste, pericolo questo che dipende dagli inglesi di far cessare.

«Ma noi quest'anno non vogliamo andare più oltre • interruppe subito Lo:r<d Cromer. «I Dervisci ingrossano; sono in numero maggiore di quando fronteggiavano Dongola; il grosso dei Baggara è sceso ora, intatto, all'incontro degli anglo-egiziani. L'Egitto non è in grado oggi di procedere innanzi, e noi siamo decisi a non impiegare neppure un soldato inglese. Dunque, per ora, dobbiamo arresta•rci a Berber o poco presso. A Omdurman, assolutamente no».

Dopo avermi .chiesto alcuni particolari sulla composizione delle truppe indigene e sull'impiego degli italiani di truppa, mi domandò se sostituendoci a Cassala, l'Egitto avrebbe potuto prendere al suo soldo i nostri ascari. Risposi, in massima, affermativamente; ma osservai che se la combinazione avrebbe potuto essere conveniente a riguardo dei sudanesi, non la credevo tale per gli abissini, i quali male si adattano al clima del deserto; e se al nostro servizio si rassegnano a stare a Cassala, gli è perchè noi abbiamo la regola di rilevarli sovente per far ritorno sull'altipiano, nel clima natio.

A questo punto credetti di entrare nella quistione essenziale, della cessione cioè, del modo e sopratutto del quando avrebbe avuto luogo; dicendo subito che

11 Governo italiano desiderava fosse effettuata al più presto, in ogni modo non oltre Natale, l'epoca fissata nei preliminari fra i due Governi.

Qui Lord Cromer interruppe per rettificare la mia frase, e per dichiarare che Lord Salisbury non promise già di rilevare nè di far rilevare dall'Egitto Cassala per Natale, ma che si limitò a pregare il Governo italiano di mantenere l'occupazione fino a Natale. Intendendo con ciò che per quell'epoca l'Egitto vi avrebbe .sostituito l'Italia se le sue forze militari e le sue finanze glielo avrebbero consentito; e quando per la detta epoca non fosse stato in grado di sostituire colle sue truppe quelle italiane, sarebbe cessato l'obbligo morale per l'Italia rimpetto all'Inghilterra di tenere la piazza.

Ho voluto insistere sull'epoca del Natale, fissata, mi pareva, come perentoria per la cessione; ma Lord Cromer mi assicurò che le parol·e di Lord Salisbury erano state, come non se ne può dubitare, dettate da lui; e me ne convinsi poi, rileggendo il Memoriale datomi dal senatore Malvano a Pré S. Didier, dal quale non risultava nessuna esplicita, categorica promessa.

Allora, dissi, se l'Egitto non è in grado di sostituirei e se le truppe inglesi non debbono essere, neppure in minima parte, impiegate nel Sudan, noi, sgombrando la piazza, questa sarà rioccupata dai dervisci. E sarà un disastro per tutti, incominciando da voi.

«Meglio i dervisci», mi rispose Lord Cromer, «a Cassala, che la catastrofe finanziaria dell'Egitto; perchè a quell'evento, per quanto triste, si potrà in qualche modo portar rimedio; mentre se vengon meno i denari all'Egitto, questo non può più pem.are a far nulla, nè in Egitto nè nel Sudan ».

Il ragionamento non mi impose il silenzio, perchè non mi pareva il caso di parlare di catastrofe finanziaria per due milioni di franchi una volta tanto; imperocchè un altro anno, schiacciato il Mahdismo od almeno obbligato ad emigrare, Cassala si potrebbe tenere con una Compagnia.

Dissi pertanto che il ritorno dei dervisci a Cassala farebbe una tristissima impressione in Italia, in Inghilterra, in Egitto; ed aggiunsi che addosso al Governo italiano cadrebbero da ogni parte, giustificate, le recriminazioni.

«Non nego», repUcò Lord Cromer, «che ciò sia vero, ma fino ad un certo punto, perchè l'importanza di Cassala fu molto esagerata, e non so propriamente perchè voi vi siete andati».

Ci siamo andati, risposi, per distruggere la base d'operazione donde partivano le offese dei dervisci contro l'Eritrea (1). Avremo errato a rimanervi, invece ·che !imitarci a distruggerla, come era la prima intenzione del Generale Baratieri. Ma questo non toglie che l'importanza di Cassala era tanto riconosciuta quando trattammo, voi ed io, al Cairo e a Napoli, nel 1890, che voi avete finito col rompere le trattative precisamente per Cassala a cui noi si tendeva e che voi non volevate che noi potessimo in nessuna maniera occupare. Ricordo benissimo, conclusi, quando voi a Napoli diceste al Presidente del Consiglio onorevole Crispi; «Se con questa convenzione si lasciasse Cassala all'Italia, l'opinione pubblica in Egitto ne sarebbe grandemente commossa».

Lord Cromer sorrise, rispose vagamente, ma aveva l'aria di pensare che

allora doveva dire così ed oggi deve dire diversamente.

R!iportato il discorso nel campo pratico, il Ministro ibritanntco mi assicurò

che avrebbe, non appena giunto al Cairo, disposto perchè uno o due ufficiali si

rechino a Massaua, donde a Cassala, per vedere di che si tratta.

Rammentando quanto mi aveva detto poco prima, che cioè la cessione rloveva

farsi all'Egitto e non all'Inghilterra, espressi il desiderio che gli incaricati di

questa missione fossero inglesi e non egiziani, per evitare una sfavorevole

impressione tanto nella colonia quanto in Italia. «Certamente saranno inglesi,

di quelli al servizio egiziano, temporaneamente, e forse uno dei due sarà il

Colonnello Wingate che voi conoscete».

Questo Lord Cromer mi ha ripetutamente promesso di fare subito, contando

sulle agevolezze che il Governo dell'Eritrea avrebbe fatto a quegli ufficiali per

recarsi a Cassala, su di che gli ho dato le più ampie assicurazioni. Ma oltre a

questo, non mi ha promesso altro.

Poichè non è ancora deciso che l'Egitto ci sostituisca quest'anno a Cassala,

non ho creduto fosse il caso· di parlare delle modalità della consegna.

Dovetti invece rispondere a varie altre domande.

Mi fu chiesto sin dove contavamo rimanere colla occupazione. Risposi di

non saperlo esattamente, non essendo ancora definita la frontiera coll'Etiopia. Dissi supporre fino ad Agordat, quantunque, a tutto rigore, il territorio di Cassala (prov. di Taca) finisce a Sabderat, a 25 chilometri, fo!l'se nemmen tanto, ad Est di Cassala. Alla domanda poi •se gli egiziani sarebbero stati ·Confinanti cogli abissini, non potei rispondere, non conoscendo le intenzioni del Gove!l'no relativamente all'estensione a darsi alla cessione di Cassala, se cioè limitata al territorio descritto all'art. 11 del protocollo 15 aprile 1891, oppure olt!l'e quel limite.

Lord C!l'omer mi chiese, infine, se, temporaneamente s'intende, il Governo italiano avrebbe consentito al passaggio da Massaua e sul territorio eritreo alle truppe anglo-egiziane per andare a Cassala. Risposi che credevo di si, temporaneamente, e più precisamente sin tanto che non sarebbe stata libera la strada da Sua-Kin.

Venuta la mia volta di fare dei quesiti, chiesi notizie della dimostrazione verso Nord, imminente, del presidio di Sua-Kin; segnalata da Massaua. Lord Cromer rispose che, assente dall'Egitto da mesi, non aveva ordinato nulla di ciò e che non ne sapeva nulla. Non mi parve però sorpreso della notizia; e mentre credo benissimo che egli non ne abbia la responsabilità diretta, non posso supporre che il Governo centrale non lo abbia edotto della determinazione presa da chi faceva le sue veci in Egitto, durante la sua assenza.

Domandai ancora, prendendo oc•casione delle rivelazioni di Leontief da Costantinopoli sulla sua missione presso Menelik in odio agli inglesi, che cosa Rennel Rodd avesse ottenuto nella sua missione ad Adis Abeba. Mi fu risposto che oltre alla stipulazione di un trattato di commercio, aveva ottenuta la dichiarazione di neutralità del Negus nella lotta fra l'Inghilterra e la Mahdia.

Posi finalmente il discorso, mentre Lord Cromer già stava per alzarsi, sulla via di comunicazione che il Re Leopoldo II desidererebbe stabilire tra lo Stato del Congo e l'Eritrea; ma il mio interlocutore non mi lasciò neppur finire la frase e mi disse subito, redsamente: «Non è affare che mi riguarda». E poichè io avrei voluto sentire almeno il suo avviso e pronunciai ancora qualche parola sull'argomento, Lord Cromer mi disse a modo di conclusione precisamente cosl: «Le Roi des Belges est très-malin ».

E ridendo si alzò, mi disse che era stanco del lungo viaggio e che andava a riposare; mi rassicurò di nuovo circa l'invio immediato di uno o due uffic1ali inglesi a Massaua per procedere alla visita di Cassala, e prese commiato.

Il colloquio era durato oltre un'ora. L'impressione che ne ritrassi è, relativamente a Cassala, questa: che insino a quando i dervisci saranno in armi di fronte agli anglo-egiziani a Berber, il Governo britannico non permetterà allo Egitto di prendere in consegna Cassala, col pretesto del suo piccolo esercito e delle sue ristrette finanze da poco ristorate ed ora di nuovo minacciate dalla guerra sul Nilo. Non lo permetterà, ben sapendo che il Governo italiano non vorrà rivedere i dervisci nella piazza strenuamente difesa dalle sue truppe. Lo permetterà invece non appena il pericolo delle irruzioni dei dervisci sarà svanito, dicendo allora, con tutta l'apparenza di verità, che l'Egitto è in grado di sostituirei, essendo allora richiesto un presidio insignificante ed una spesa assai minore di. quella che oggi sarebbe necessaria.

Relativamente poi ai progetti del Re dei Belgi, parmi non arrischiato il dire che non avranno l'appoggio di Lord Cromer, e quindi nemmeno quello del Governo della Regina.

IL MINISTRO A BUENOS AIRES, ANTONELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 3968/674. Buenos Aires, 22' settembre 1897. Ho l'onore di portare alla ·conoscenza di V. E. che, in oc.casione della ricorrenza del XX Settembre, l'agitazione clericale intransigente ha avuto in questo anno un'attitudine più aspra che negli anni scorsi. L'arcivescovo della Santissima Trinità di Buenos Aires Vladislao Castellano ha lanciato in data 7 coo-

rente una pastorale concepita in termini violent1ssimi contro la festa Italiana del XX Settembre che chiamava «licenciosas bacanales » per festeggiare «aquel hecho obrobrioso ». Invitava i fedeli in segno di protesta ad accorrere numerosi ad un triduo che si sarebbe celebrato in tutte le chiese e cappelle pubbliche nei giorni, 19, 20 e 21, raccomandando che nelle p!'ediche si trattasse del rpotere temporale necessario all'attuale stato della Chiesa e del Pontefice.

La pasto;rale dell'Arcivescovo non passò inosservata; e .conversandone amichevolmente ed in via del tutto ufficiosa col dottore Alcorta gli feci rilevare che gli attriti fra la popolazione italiana liberale ed il clero erano quasi scomparsi e ·che la violenza di linguaggio dell'eminentissimo Arcivescovo non era .giustificata e che in una parte della collettività italiana di limitata educazione civile poteva far nascere una reazione irritante. Aggiungevo inoltre •che, oltre la !forma aspra, la pastorale vescovile era inesatta nella sostanza. Le feste della nostra collettività per il XX settembre, come in tutte le altre ricorrenze hanno sempre carattere di correttissima moralità, e l'introito è destinato a beneficio dell'Ospedale Italiano o di altra isti:tuzione di carità.

Il dottore Alcorta mi disse che l'Arcivescovo aveva agito con poca prudenza e che l'avrebbe fatto rilevare aU'eccellentiSis,imo signor Presidente della Repubblica: e che l'untca cosa che poteva :fare il potere esecutivo di fronte a quello ecclesiastico era una semp!ilce insinuazione per raccomandare i!n simili drcostanze la maggior possibile soavità.

La stampa locale si è occupata della cosa in termini 'benevoli verso l'ItaHa, e qui unito compiego a V. E. due brani di giornali autorevoli il Diario e la Prensa (1), quest'ultimo più importante perchè .riporta una conversazione avuta col Ministro per gli Affari Esteri, che fedelmente riporta quanto a me già aveva risposto in merito a tale argomento.

L'INCARICATO D'AFFARI AD ATENE, NOBILI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 96, p. 369)

T. 3314. Atene, 27 settembre 1897, ore 17,20 (per. ore 19).

Questa mattina abbiamo concordato e firmato, con (2) aggiunta, la nota collettiva accompagnamento preliminari di pace turco-greca. Ministro di Russia, decano del corpo diplomatico, l'ha rimessa, con gli annessi, ora a questo ministro degli affari esteri.

* Rappresentanti esteri grandi potenze * ad unanimità, abbiamo autorizzato ministro di Russia scrivere sotto l'annesso C quanto segue: «La signature cidessus du ministre des affaires éhangères ottoman, se trouvant imprimée par suite d'une erreur matérielle, doit ètre considérée comme nulle et non avenue. Le doyen autorisé. Onou ».

Telegrafo quanto precede Gallina a Costantinopoli. È da prevedersi accettazione parte del governo; Camera dei deputati riunita senza indugio. * Meeting ieri numeroso senza importanza, senza inconvenienti *.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RISERVATO 3024/916. Parigi, 30 settembre 1897. Sulla fede dì un racconto del corrispondente romano del giornale Des Débats, è comparsa anche in altre gazzette francesi una storiella che dovrebbe, a parer mio, essere rettificata. Essa ·concerne una pretesa promessa. che il Re Vittorio Emanuele avrebbe fatto pervenire al Papa per mezzo del cardinale Corsi A~cìvets,covo di Pisa in occasione della gravissima malattia che colse S. M. nell'autunno del 1868 a San Rossore. La promessa sarebbe stata •cosi concepita: « Dites à Sa Sainteté que, moi vivant, l'Italie n'ira pas à Rome. Je Jui engage ma parole de Roi ». Mi trovava in quel tempo a compiere presso il generale Menabrea, allora Presidente del Consiglio, le funzioni di capo del Gabinetto ed ho avuto occasione di sapere ·che le cose si passarono a San Rossore molto diversamente. 11 generale che si era frettolosamente trasportato da Napoli a San Rossore,

vi avea trovato organizzato dal marchese Gualterio Ministro dell'Interno, un servizio di str·ettissima sorveglianza per impedire che i messaggi del Cardinale

di Pisa potessero pervenire al cappellano di corte che si trovava presso il Re infermo. Dal canto suo l'eminentissimo Corsi av·ea tentato con sotterfugi di far pervenire a quell'eccles1iastico le istru~ioni che il suo ufficio di Vescovo diocesano gli permettevano di dare al confessore di S. M. Ma i sotterfugi erano stati scoperti e resi vani, sicchè al Re infermo furono amministrati i sacramenti tutti alla presema della Corte e del Presidente del Consiglio senza che intervenissero nè ritratta~ioni, nè promesse di sorta.

I testimoni di questi episodi della storia vanno scomiPa•rendo. I due principali attori che resero frustranei i maneggi del cardinale Corsi, Menabrea e Gualterio; sono morti. Un'altra leggenda, quella che il corrispondente del giornale Des Débats ha raccolto e pubblicato recentemente tenderebbe a dare taccia di fedifrago alla memoria del re Vittorio Emanuele contro ogni fondamento di storica verità.

Mi pare ·che, essendo io ormai fra i pochi che di queste cose ebbi completa notizia e conservo viva memoria, ·e trovandomi io nell'ufficio che impone di segnalare al R. Governo ciò che si pubblica dì notevole per noi nelle gazzette francesi, questo rapporto fosse per me a doppio titolo doveroso.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Vienna, 2 ottobre 1897. Vi ricorderete che fin dall'anno scorso vi dissi che il conte Goluchowski mi aveva espresso il desiderio di aver l'onore di essere ricevuto da S. M. il Re. Avendogli ora annunziato il mio prossimo congedo, la conversazione cadde naturalmente su quell'argomento, ed egli mi confermò che avrebbe desiderato compiere questo che egli credeva dovere della sua carica, andando a presentare i suoi ossequii a S. M., come aveva fatto alcuni anni or sono il conte Kalnoky.

Il conte Goluchowski mi disse che egli non attendeva per questo che il grazioso consenso del Re. Aggiunse •che qualsiasi epoca sarebbe •stata buona per lui. Però

mi lasciò comprendere che la più comoda, in vista della riunione delle delegazioni, sarebbe stata la prima quindicina di novembre, o gli ultimi giorni di ottobre.

Vi partecipo tutto ciò, perchè rpossiate conferirne con S. M. È questa una di quelle questioni che non si possono toccare senza risolverle in senso affermativo. Io credo perciò che S. M. dovrebbe incaricarmi di far sapere al conte Goluchowski che sarebbe volentieri ricevuto a Monza nell'epoca predetta, o in quell'altra che piacesse al Re di fissare. Il programma, potrebbe essere lo stesso che quello seguito per la visita del conte Kalnoky, cioè: invito a pranzo a Monza, soggiorno a Monza nella notte; partenza l'indomani prima o dopo colazione. E siccome il conte Goluchowski è un buon tiratore, se S. M. volesse essere cortese con lui, gli farebbe tirare qualche fagiano nella mattinata.

Naturalmente, o a Monza, o a Milano il conte Goluchowski dovrebbe incontrarsi con voi, e possibilmente col marchese di Rudinì.

Attendei!'ò, al riguardo, le Vostre istruzioni. Intanto Vi chiedo fin d'ora il solito permesso di congedo autunnale per me. Io farei calcolo, salvo incidenti, di partire da Vienna per l'Italia verso la metà del mese corrente. Vi :sarò .grato se voleste concedermi questo permesso, e annunziarm·elo per telegrafo, affinchè io possa prendere le mie disposizioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

Prego V. E. di vedere Hanotaux e facendo l'uso che ella cr·ederà più prudente delle informazioni di cui sopra confermargli che noi cerchiamo ottenere che Governo maroochino consegua liberazione prigionieri mediante riscatto visto le difficoltà che il Governo spagnolo oppone allo scambio; dichiarargli francamente che il Governo del Re aspira soltanto a conseguire liberazione prigionieri e non ha secondi fini d'aumento d'influenza o simili. Missione «Lombardia» non ha altro scopo che di agevolare viaggio e trattative vice-governatore marocchino. Preghiamo quindi il Governo della Repubblica di voler assecondare la nostra azione dando al suo rappresentante in Tangeri istruzioni di cooperare con noi che ripeto non abbiamo altro scopo se non quello esclusivamente umanitario di ottenere la liberazione dei sequestrati, la posizione dei quali va sempre aggravandosi con il prolungarsi della prigionia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. RISERVATO 2541. Roma, 5 ottobre 1897, ore 24.

Ricevuta jeri la vostra lettera del 2 corrente (4) telegrafai a S. M. il re il quale mi rispose che vedrà col più gran piacere il conte Goluchowski o negli ultimi giorni di ottobre o dopo il 5 novembre a sua scelta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AGENTE DIPLOMATICO E CONSOLE GENERALE AL CAIRO, TUGINI

T. 2553. Roma, 7 ottobre 1897, ore 14,45.

Facendo seguito al mio telegramma del l corrente (2), Le comunico quanto segue acciò la S. V. sia completamente informato dello stato attuale della questione di Cassala:

Governo del re sino dalla scorsa primavera fece conos,cere Governo britannico sua intenzione abbandonare Cassala manifestando per un riguardo di amicizia desiderio intendersi con esso a questo riguardo. Lord Salisbury rispose avremmo fatto cosa utile al Govemo inglese rimanendo a Cassala fino a Natale. Acconsentimmo. Scopo di questa nostra trattativa era non creare con un abbandono immediato di Cassala difficoltà maggiori alla spedizione anglo-egiziana di quest'anno, e di consegnare Cassala all'Egitto. Col criterio del nostro solo interesse Cassala sarebbe ormai già evacuata. Il lungo termine fu fissato in vista eventualità ancora incerte a quell'epoca. Oggi situazione è meglio definita in seguito fermata per quest'anno della spedizione anglo-egiziana a Berber o a Metemmah. Governo italiano non è disposto prolungare occupazione Cassala

oltre termine indicato. Se Egitto non credesse conveniente occuparla mancherebbe per noi ragione di rimanervi anche sino a quell'epoca. L'alternativa sembra dunque essere la seguente: o che forze egiziane prendano in questo tempo possesso di Cassala, o che per reciproco accordo delle autorità militari italiane ed egiziane fortificazioni di Cassala siano distrntte. Di queste soluzioni noi preferiremmo la prima e speriamo che conclusioni colonnello Parsons siano tali da consigliare a Lord Cromer questa determinazione. Questo telegramma le sia ncroma pel linguaggio ·che ella potrà 'tenere con Lord Cromeil". Si valga del telegrafo 'Col ministero per tutto quanto riguarda Cassala.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A TANGERI, MALMUSI

T.2556. Roma, 7 ottobre 1897, ore 15. Avendo ambasciatore di Francia Madrid ricevuto istruzioni ins,iste.re presso Governo .spagnuolo acciò consenta scambio prigionieri Riff ho autorizzato R.

incaricato di affari fare stesse pra'tiche. Continuano tuttavia trattative per Lriscatto pecuniario.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 2559. Roma, 7 ottobre 1897, ore 23,30. Avendomi R. incaricato d'affari a Madrid informato che Ambasciatore di Francia stava per fare premure presso quel governo per ottenere scambio prigionieri Alhucemas contro sequestrati Riff, ho autorizzato marchese Malaspina associarsi a quelle pratiche. Credo opportuno però informare V. E. che, a quanto ci risulta, l'insistenza del Governo della Repubblica perchè liberazione si ottenga mediante scambio s'inspira soprattutto al desiderio di aumentare la propria influenza con il conseguire in favore dei riffegni concessione che essi sanno dal governo spagnolo fin qui ostinatamente negata. Noi vogliamo sopratutto evitare codeste rivalità costino vita ai sequestrati. Perciò prego l'E. V. insistere, ove oc-corra, per assicurar:si legazione francese a Tangeri assecondi con la nostra, e finchè continuano le trattative per riscatto pecuniario le quali sarebbero di più pronto effetto e non impediscono che si cerchi frattanto di ottenere il poco probabile assenso del governo spagnolo per lo scambio.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI', AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Roma, 9 ottobre 1897.

Scrissi a Bonfadini la lettera convenuta (1).

Eccone la risposta che prego conservare presso di Lei.

Non tenni copia della mia lettera a Bonfadini ma gli ho scritto pregandolo di mandarmela. Appena l'avrò la trasmetterò a Lei.

BONFADINI A RUDINI'

ALLEGATO

Sondrio, 6 ottobre 1897. Caro Presidente, La lettera va benissimo e spero vada bene anche la mia risposta. Si intende che mi riservo il diritto della pubblicità, qualora incidenti, che ora non prevedo, rendessero indispensabile per la dignità mia qualche giustificazione personale. Ma le discussioni che si preparano saranno probabilmente tanto grosse da rigettare nell'ombra il piccolo incidente che mi riguarda. E di ciò sarei naturalmente lietissimo. Mi saluti Visconti e mi creda, dev.mo Suo

BONFADINI

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. CONFIDENZIALE 3426. Vienna, 1O ottob1·e 1897, ore ;19,1 O (per. ore 20,45 ).

Conte Goluchowski, a cui ho comunicato telegramma di V. E. (1), mi tl:à sapere che si renderà in Italia [per la visita reale, dopo H reinque no•vembre. Prego V. E. di ac.cordarmi solito congedo annuo, arrivando in Italia ver:so la metà mese ·corrente. Mi proporrei di chiedere a S. M. di autorizzarmi ad andare subito a Monza per regolare, secondo il beneplacito del re, particolari visita. Conte Goluchowski desidera vedere, in questa occasione, anche V. E. e possibilmente presidente del consiglio. La prego di telegrafarmi pel congedo.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GALLINA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (Ed. in LV 97, p. 5)

T. 3435. Therapia., 11 ottobre 1897, ore 1,10.

*Dopo la nota trasmes.sa in copia a V. E ..da S. E. l'Ambasciatore col rapporto n. 232 del 5 settembre (2), nessuna comunicazione contenente proposte per

(l} Cfr. n. 223.

Creta oi è pervenuta dalla Porta *. Ieri però (l) fu rimessa ai primi dragomanni

dalla Porta copia di un telegramma diretto l'otto corrente agli Ambasciatori

ottomani colla istruzione di comunicarlo ai gabinetti, * ma tale comunicazione

fattaci semplicemente per nostra iruformazione non chiede .se ne prenda atto*.

Eccone *ad ogni modo * sunto: «Sublime Porta espone situazione presente

delle cose in Creta si lagna del disarmo dei musulmani proposto dagli ammi

ragli, di arresti arbitrarii fatti da carabinteri italiani, della istituzione Corte

marziale, e propone come mezzi ~ricondurre ordine:

l) Organizzazione di una forza miltare mista di truppe straniere e otto

mane, queste in maggioranza, ·comandata da uno degli ufficiali stranieri che si

hovano al servizio del governo ottomano assistito da un ufficiale turco, inca

ricata a !Procedere al disarmo di tutta la popolazione;

2) Applicazione *delle sei condizioni poste dalla Porta (2) (vedi rapporto

sopracitato) * sotto la direzione di un funzionario civile scelto dalla Porta:

3) Organizzazione della gendarmeria e polizia;

4) Guarnigione ottomana nelle sedi più importanti dell'isola;

5) Governatore generale cristiano scelto dal governo ottomano ~.

È da notare che la parola « autonomia ~ non è più pronunciata in questa

comunicazione.

IL REGGENTE L'AMBASCIATA A BERLINO, MATTIOLI PASQUALINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1462/558. Berlino, 13 ottobre 1897. Nella prossima sessione del Parlamento Prussiano dal partito nazionaleliberale sarà, a quanto pare, presentata la proposta di sopprimere la legazione prussiana presso il Vaticano e ciò in risposta alla enciclica « Canisius » contro la Conrfessione Evangelica. In occasione di tale proposta molto spesso viene in . discorso la linea di condotta seguita di fronte alla Curia Romana dal Principe di Bismarch; linea di condotta che può apparire nelle varie sue fasi discordante,

qualora la si consideri indipendentemente dalle vicende della politica interna, alle quali il Principe dal 1872 in poi ha dovuto uniformllire l'opera sua. Infatti

mentre egli al principiar del Kulturkampf, nella seduta del 14 maggio 1872, dichiarava essere la legazione presso la S. Sede necessaria per far note alla Curia le intenzioni del Governo ,e per tener lontani i malintesi', nel giugno dell'anno seguente giustificava la mancanza di un titolare in tal posto con la considerazione che un Rappresentante dell'Impero Tedesco non può prestar orecchio ad un linguaggio, il quale ufficialmente non si può accettare.

Nel dicembre poi del 1874 soggiungeva che la Legazione resterebbe definitivamente soppressa fino a che il capo della Chiesa Romana elevasse delle pretensioni inconciliabili con l'esistenza di uno Stato civilmente ordinato, ed e~ccitanti i sudditi a disobbedire alle leggi. Nel 1882, al chiudersi del Kulturkampf, il Cancellie~re propose il ristabilimento della Legazione presso la S. Sede, dicendo che dopo la ripresa delle relazioni dirette tra il Governo Prussiano e la Curia Romana, molti malintesi potrebbero facilmente venir risoluti per opera di un Ministro presso il Vaticano, e che perciò tale ristabilimento av~rebbe giovato alla pace. Gli unici a votar contro tale proposta furono i deputati nazionali-liberali.

La soppressione di quella Legazione, di cui in appresso varie volte dovette occuparsi il Parlamento, fu portata l'ultima volta alla tribuna dall'onorevole von Eynern, nella seduta del 14 febbraio 1896, in occasione della discussione del bilancio del Dipartimento Imperiale degli Affari Esteri. L'onorevole domandava se lo scopo pacifico per il quale quella Legazione era stata di nuovo istituita fosse stato raggiunto. Non essendo stata data a tale domanda, nè quando fu fatta nè dopo alcuna risposta, oggi viene posta di nuovo la quistione se non sarebbe conveniente il sopprimere quella legazione e liberare il bilancio prussiano delle spese per essa occorrenti. Pur tuttavia, a quello che pare, tale proposta, anche qualora venga fatta, avrà sopratutto il significato di una rimostranza contro le manifestazioni della Curia Romana, e non otterrà, presumibilmente, l'esito desiderato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

T. 2622. Roma, 15 ottobre 1897, ore 12,20. Missione Ciccodicola presso il Negus non ha, ;per ora, carattere permanente, essendo inviata per regolare questioni ancora pendenti con l'Abissinia. A missione compiuta, il governo deciderà 1Se debba valersi della faco~tà accordatagli dal trattato di commercio del 24 giugno u. s. di avere allo Scioa stabile rappresentanza.

Avendo occasione di parlare con lord Salisbury, potrà opportunamente accennare a tale circostanza.

IL GOVERNATORE CIVILE DELL'ERITREA, BONFADINI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RUDINI',

(AVV)

L. P. 16 ottobre 1897 (1).

Ecco la copia esatta ch'Ella mi ha chiesto. E untsco i miei auguri perchè si vincano presto le difficoltà di varia indole da cui parmi assediato il Governo.

RUDINI' A BONFADINI

ALLEGATO

Roma, 4 ottobre 1897. Carissimo amico, Facendo seguito alla conversazione avuta alcuni giorni fa, qui in Roma, sulle cose di Africa, non posso a meno di farle alcune franche dichiarazioni. Fino a quando Cassala non sarà stata da noi evacuata, o, come desidero, consegnata agli anglo-egiziani, io non credo che si possano diminuire nei Bogos le attribuzioni dell'Autorità Militare. Se i dervisci faranno una nuova irruzione nei nostri possedimenti, non può, fino all'epoca della loro ritirata, essere menomata l'autorità del Comandante Militare nel paese dei Bogos. In altri termini, l'autorità del Governatore Civile non può svolgersi, in tutta la sua interezza, se non quando sia assicurata la pace all'Ovest come è stata assicurata al Sud. Egli è in questo senso che dovrebbero essere rivedute e modificate le istruzioni che furono scritte da Malvano. Ci pensi su e mi faccia conoscere le sue risoluzioni. Con la più sincera e affettuosa amicizia. Suo dev.mo

RUDINl

Sarà bene ch'Ella faccia unire la mia lettera agli atti.

IL MINISTRO A MONACO DI BAVIERA, DE FORESTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 276/102. Monaco, 18 ottobre 1897.

Il gran pranzo dato l'altiro reri in onore del Rappresentante d'ItaHa dal Barone Crailsheim, mi ha porto H destro di avere una lunga conversazione con

S. E. che si manifestò come .sempre sincero amico del nostro paese.

Di sua propria iniziativa il Primo Ministro mi disse avere il Nunzio se.gnalato alla sua attenzione le circolari di S. E. il marchese di Rudini ai RR. prefetti circa l'agitazione clericale in Italia, ed il divieto di usare le ehiese per eomizi politico-religiosi; avere monsignore Lorenzelli aggiunto venire, con le medesime, menomata la libertà della Chiesa in Italia ed offesa l'indipendenza del Sommo Pontefice ed avere egli ri®osto trattarsi di una questione di politica interna e di provvedimenti di ordine pubbltco verso un partito politico nei quali la libertà della Chiesa cattolica e le prerogative del Pontefice non erano punto coinvolte. Ringraziai S. E. della giustissima risposta data al Nunzio e gli esposi, secondo i ·criteri fattimi dalla stampa italliana ed in iSJpecie dall'Opinione, lo stato della questione, ,facendog1i perfino notare che ove maggiormente si manifestava questa agitazione clericale con intenti sovversivi dell'ordine attuale e si adibivano templi pubblici a scopi politici era appunto in quelle regioni d'Italia in cui l'autorità civile era dalla stessa S. Sede riconosciuta, non solo di fatto ma di diritto legittima ed ove pertanto le autorità ecclesiastiche erano maggiormente tenute a cooperare per il mantenimento del presente stato di cose, e per la soppressione d'ogni abuso delle Chiese a maggiore decoro della religione stessa. Non esservi infine nessuna innovazione nella politica ecclesiastica del Governo verso la S. Sede e menomamento alle guarentigie accordate al Sommo Pontefice da destare lamenti. Mi soggiunse allora il Crailsheim che infatti monsignor Lorenzelli non aveva insistito e non aveva inoltrato alcun reclamo propriamente detto

o memoria scritta al riguardo, contentandosi di segnalare la cosa al Governo bavarese senza chiedere nulla.

Questo è il sunto del colloquio avuto col Ministro degli Affari Esteri sull'importante argomento ed io mi reco a premura di riferirlo aUa E. V.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Milano, 19 ottobre 1897. Sono stato ieri a Monza dal Re, e fu inteso con S. M. che avrebbe ricevuto a Monza il ·conte Goluchowski il 7 novembre prossimo e l'avrebbe ritenuto a pranzo, e l'indomani, permettendolo il tempo, gli avrebbe fatto uccidere qualche fagiano nel parco; dopo di che il conte Goluchowski: avrebbe preso congedo da S. M. Ho detto ail Re che Goluchowski aveva manifestato il desiderio di vedere in quella occasione voi, e possibilmente il Presidente del Consiglio. Ho pure detto a S. M. che nella stessa occasione sarebbe stato conveniente di conferire a Goluchowski l'ordine dell'Annunziata, essendo esso stato conferito ai suoi predecessori, ed avendo il Goluchowski ricevuto il Toson d'oro, l'Aquila nera e il Sant'Andrea. Giacchè un giorno o J'altro questo si doveva fare, tanto e meglio valeva il farlo in quest'occasione. Il Re acconsentì, riser

vandosi di parlarvene. Naturalmente farò sentire a Goluchowski che ci vorrà la reciprocità del Santo Stefano per Voi, e non dubito che egli abbonderà in

questo .senso. Io però non ne scriverò a Goluchowski prima d'essere autorizzato da Voi.

Goluchowski sarà accompagnato dal suo Segretario di Gabinetto Merey.

Suppongo che voi verrete a Milano contemporaneamente e possibilmente uno o due giorni prima di Goluchowski, e allora potremo parlare di tutti i particolari della visita. Vi confe,rmo che Goluchowski, secondo .che fu convenuto, arriverà a Milano il 6 novembre alle 7,30 di sera e andrà ad alloggiare all'Hotel de la Ville.

Io ora vorrei andare in Piemonte per alcuni giorni, poi tornerei a Milano ad aspettarvi, a meno che crediate indispensabile ch'io vada prima a Roma. Ma se potete risparmiarmi quella gita ve ne sarò grato" poichè fo conto di andare poi subito a Roma dopo la visita di Goluchowski.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, CUSANI CONFALONIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 41219/897. Vienna, 22 ottobre 1897. Come era facile prevedere, l'articolo del prof. Frassati sulla politica estera dell'Italia e sulla politica franco-russa, pubblicato nell'ultimo numero della Nuova antologia, ha fatto a Vienna una dolorosa impressione, specialmente perchè l'autore prende ·come punto di partenza, per combattere la tripHce alleanZJa, una lettera confidenziale del conte di Robilant, il quale ha lasciato a Vienna cosi larga eredità di affetti e simpatie. Tale impressione sarebbe stata anche più a·ccentuata se l'attenzione di questi circoli politici, anzi del pubblico in generale, non fosse tutta assorta nella lotta

che il conte Badeni sostiene, con ardimento certo superiore alle sue speranze di vittoria, contro una formidabile coalizione parlamentare.

Dei giornali politici più accreditati, finora la sola Neue Freie Presse ha commentato diffusamente questa pubblicazione nel suo articolo di fondo di stamane, che mi onoro di trasmettere qui accluso all'E. V. (1). L'articolo, redatto in forma molto misurata, si limita in sostanza a voler dimostrare che, se il conte di Robi1ant avesse vissuto fino ad oggi, egli avrebbe certamente dovuto mutar d'opinione, riconoscendo i vantaggi che l'Italia ha tratto finora e può trarre in avvenire dalla triplice alleanza. E mi pare degno di nota i,l fatto che l'autorevole giornale viennese, quasi voglia dare all'autore una lezione di convenienza internazionale, sembra astenersi a disegno dal rilevare alcuni suoi giudizi molto recisi sulla situazione politica austriaca, che gli sarebbe stato facile ribattere con qualche considerazione poco benevola verso il nostro paese.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, CUSANI GONFALONIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 903/4139. Vienna, 24 ottobre 1897. Facendo seguito al mio rapporto di ieri, n. 897l 4129 (2), ho l'onore di trasmettere all'E. V. qui acclusi tre estratti (3) dei giornali, Peste·r Lloyd, Vaterland, Reichswehr, contenenti degli articoli sulla nota pubblicazione del prof. Frassati. Mentre i primi due sono redatti in forma piuttosto moderata, l'articolo della Reichswehr, giornale militare molto autorevole, è assai più reciso e quasi violento. Esso accusa la Neue Freie Presse d'essersi mostrata servile e di aver man

cato di dignità in questa occasione e conclude dicendo: «Non abbiamo nulla da farci perdonare dall'Italia, nè ci spetta il compito di pregarla di restare

con noi. Continui pure a fare anche per l'avvenire quel che le garba. Non abbiamo alcun motivo per voler influire sulle sue determinazioni.

Il principe di Bismark è andato a cercare il conte di Robilant, noi vogliamo attenerci piuttosto alle parole che ai fatti del primo cancelliere: noi non andiamo a cercare nessuno,.

BALDACCI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Bologna, 27 ottobre 1897. Prego l'E. V. di permettermi di esporle alcune considerazioni personali sulla questione albanese. Sono il frutto, quasi maturo, della pratica e dell'esperienza ac,quistata durante i miei otto viaggi scientifici nell'Ailbania, compresa nel suo significato più ampio dalla valle della Cijcona (?) sulla frontiera montenegrina, al golfo di Ambrada, alla catena del Pindo, ai distretti famosli di Djakòva, lpek e Gusinje. Entro questa regione così definita vive compatto l'elemento albanese, contro il quale non possono in niuna maniera aver ragione etnograficamente le piccole isole elleniche al sud, valacche o bulgare al centro orientale e serbe a settentrione. Gli albanesi si trovano in uno stato di anarchia perfettamente primitivo. Hanno tutti i difetti e le poche buone qualità dei po1poli inteiJUgenti e fieri nelle loro antiche condizioni sociali. In generale sono barbari, mercenari, insofierenti di ogni governo politico, ignari del sentimento patrio e, viceversa, fanatici della religione che li divide con barriere insormontabili in tre grandi masse; gli ortodossi al sud, i cattolici al nord, i musulmani, più numerosi di tutti, sparsi al centro, a mezzogiorno e a settentrione, essendo generalmente in forte maggioranza nelle città e nelle borgate ove dominano, spesso con ferocia, sui cristiani. Si dividono in toschi e gheghi, in due tribù che mai non ebbero tregua fra di loro. I toschi sono, peraltro, di fronte ai loro fratelli gheghi, leggermente fuori della barbarie completa in cui questi si trovano. In fatti i gheghi nei loro monti non hanno altro governo che quello che regola le tribù colla cosidetta legge della montagna, non pagano imposte, non prestano servizio nell'esercito regolare: le tribù vivono spesso in completa e tenebrosa discordia fra di loro; la vendetta e, quindi, la strage sono i soli appelli di giustizia che vigano da secoli per tutta l'estensione di quel paese quasi sconosciuto al mondo. Fra i gheghi io non ho trovato affetto, e·, ciò che è più, a·ccenno alcuno verso la loro nazionalità: ignota è per essi l'idea anche più semplice della patria albanese. La religione sola ha forza, ma anche questa e in dati casi fino a un certo punto, quantunque debba senza dubbio riconoscersi il fanatismo che li assale talvolta per la fede. Io però soggiungo che questo stato anormale di uomini e di cose è mantenuto dal cattolicismo, esercitato dai preti pagati dall'Austria, e, secondariamente, dal governo stesso ottomano il quale, presagendo la possibilità che l'Albania del nord sia uno dei primi paesi da venir assorbiti da potenza straniera, ha il suo principale tornaconto di opporre ad essa una vergine e selvaggia

forza di anarchia più che feudale. I toschi, al contrario, pagano regolari tributi alla Turchia, prestano servizio nell'esercito regolare, sono protetti da una giustizia turca, e,, sebbene in maggioranza musuilmani (ciò che loro concede di essere tenuti in conto a Costantinopoli) cominciano tuttavia a sentire in diverso grado e a seconda dei distretti l'idea della patria e lavorano alquanto per essa, sospinti e risvegliati, io penso, dalla fenomenale attività di propaganda che hanno i greci, i bulgari, i valacchi ed i serbi entro le stesse file albanesi.

Profittando di questa confusione che fa vergogna all'Europa, l'Austria, la Grecia ed il Montenegro, entro i limiti del paese ora considerato, maneggiano a danno del popolo albanese. La Grecia esercitò attivissima propaganda fino a Berat ed El Bassan per ellenizzare la popolazione, riuscendovi temporariamente con tatto e profitto che ha fatto davvero temere per la stessa esistenza dei toschi da Argyrokastron al golifo di Ambracia, i quali devono ascrivere a loro principale via di salute i risultati dell'ultima guerra •che spezzò, forse per sempre, le velleità e :J.e brame della Grecia sull'Epiro. L'Austria intriga dai confini della Bosnia al golfo di Ambracia, ma più direttamente fino a Vallona, di cui ha riconosciuto l'estrema importanza strategica come chiave invulnerabile dello Addatico inferiore. In secondo luogo l'Austria non perde tempo ad inframmettersi fra se!'lbi, bulgari, valacchi e greci nei due versanti del Pindo: si capisce che c'è di mezzo Salonicco, e per andare fin là, lungo le sponde del Vardar, occorre avere le spalle premunite perchè il caos macedone non sembra elemento amico all'aquila degli Asburgo. D'altro canto, anche senza Salonicco, Vienna anela di rimpiazzare Venezia sui mari Adriatico e Jonio, nè io saprei darlle torto. Un giorno essa potrebbe tramare fino a danno dell'unità dell'Italia: dallo scoglio di Saseno al capo Linguetta (che definiscono l'ampia e sicura rada di Vallona capace di tutte le a.rmate d'Europa) è facile il passo per la Japigia (?) e le Puglie. Inoltre, riuscendo l'Austria nell'Albania, spezzerebbe d'un colpo l'avvenire del Montenegro, il piccolo simpatico Piemonte serbo, ora doppiamente caro all'Italia. Quindi il Montenegro ha capito da tempo la nuova situazione che può venirgli creata, e il principato cerca di esercitare verso le sue frontiere meridionali quel poco di propaganda che gli consentono le sue risorse. Questa propaganda montenegrina non fu mai a danno della nazionalità albanese; troppo evidentemente dimostrò fino ad oggi il Governo di Cetinje di curare la vitalità della vetusta stirpe Skepi:!tara, orgoglio di quante furono genti infradriatiche, delle quali è unico avanzo passato in mezzo alle più dure bufere dei tempi antichi e moderni. Il Montenegro porge nobili esempi della sua larga tolleranza politico-religiosa e del suo rispetto per l'etnografia; i distretti albanesi di Antivari, Dulcigno, Kraja, Podgoritza, Hoti passati alla Cruagova col trattato di Berlino sono rimasti perfettamente Skepetari.

Gli stranieri -austriaci in primo luogo -dicono, scrivono e pubblicano in giornali e libri che la propaganda italiana in Albania ha raggiunto intensità straordinaria. Nul1a di più falso. Ma di questo dire la colpa appare nostra perchè, se di quando in quando apparimmo in Albania, non avemmo laggiù una mira perseverante ed utile dalla quale poter cogliere quei frutti, che ora a tutto loro vantaggio ci rinfacciano falsamente gli altri per trarne anna o punta o intrigo contro di noi e contro le nostre aspirazioni, là dove niun altro dovrebbe un giorno imporre che noi. Le nostre istituzioni dei due consolati di carriera di Scutari e Janina, delle scuole, dei servizi della «Puglia» servirono unicamente ad esagerare le cupidigie austriache in Albaoia essendosi fatto impartire da

Vienna che era necessario di rinvigorire la propaganda in quel paese per controbilanciare gli inventati intrighi italiani.

Ognuno riconoscerà gli alti interessi nostri politi-ci, tradizionali e commerciali nell'Adriatico inferiore orientale e nel Jonio superiore e, insieme quel dovere, quasi, che noi abbiamo di civilizzare o seriamente concorrere a preparare il popolo albanese alla sua redenzione, poichè il popolo albanese è l'avanzo di quelle genti pelasgo-illiriche, dalle quali più tardi sorse anche la stirpe italica. Ora, sorvolando a notizie ben note all'E. V., e proponendo la domanda: l'Italia deve avere o no una linea di condotta politica in Albania, io rispondo senza esitazione affermativamente.

Così io penso. Bisogna assolutamente far concorrenza all'Austria che si afferma sempre più, e mostrare che l'Italia non può disinteressarsi, nel triplice significato politico, commerciale e tradizionale, delle sorti dell'Adriatico inferiore e del Jonio e che peTciò intende affermare questi suoi alti intere.ssi, dimostrando, nel periodo di incubazione degli eventi, che essa vuole al momento pratico essere, in quanto ad influenze, per lo meno alla pari dell'Austria. Quindi per curare questi interessi sarebbe intanto efficace di pensare: l) al miglioramento dei servizi della «Puglia » studiando itineraril rapidi e settimanali fra l'Italia, Prevesa e Cattaro lungo le coste albanesi; 2) ad innalzare a consolati generali i due attuali consolati di Scutari e Janina per controbilanciare la posizione dei rappresentanti austriaci; 3) ad istituire nelle scuole italiane di Scutari il corso commerciale e tecnico per controbilanciare l'influenza di scuole simili tenute dai gesuiti e perciò dall'Austria: ripristinare le scuole a Vallona; 4) a nominare, sussidiariamente e quando prendesse piede lo sviluppo politico, un vice-console di carriera a Durazzo ed a Vallona, dove da tempo risiedono fuuzionarii austriaci di questo grado. Con tali innovazioni noi verremmo a trovarci all'in·circa nelle stesse condizioni dell'Austria coi mezzi aperti. Restano gli occulti che per l'Austria si nascondono nella formala -protezione del culto e che si risolvono nel modo di dispensare moneta e fare una indecente propaganda a danno del Montenegro.

Dato lo sfacelo ottomano in Albania, all'Italia che cosa conviene di fare? Esclusione assoluta di ogni occupazione o protettorato austriaco specialmente per ragioni di salvataggio nazionale. Il mare Adriatico dev'essere mare italiano. Considerate perciò le nostre necessità, che tuttavia non militano a favore, nè di occupazione, nè di protettorato specialmente dell'Albania del nord (non i: nell'indole del popolo italiano e sopratutto nelle condizioni nostre economiche la politica delle conquiste coloniali) e studiate le aspirazioni del Montenegro di divallare a sud per avere pianura e mare e costituire l'antico principato serboalbanese dei Neuranja, la questione albanese è per la Cruagora questione di vita. L'Italia quindi sarebbe chiamata con mezzi materiali e morali a largheggiare per questo nuovo stato di cose, influendo tanto da far nascere sotto l'egida del Montenegro la redenzione degli albanesi: facilmente potremmo salvaguardarci dal lato russo. Il Montenegro, a ciò fare, ha opposizione nei turchi, nell'Austria

(concorrente aperta per l'occupazione) e nelle popolazioni turche e cattoliche che l'odiano a morte. Quindi occorre temperare gli ostacoli preparando il terreno. Questo può venire preparato: l) mediante azione e danaro (gli albanesi tutti furono sempre mercenarii all'incanto) del Montenegro sulle tribù della

13 -Documenti diplomatici · Serie III · Vol. II.

frontiera; 2,) dall'Italia, girando a favore del Montenegro la somma delle influenze acquistate coi mezzi sopra indicati e facendo intervenire la forza costituita dall'elemento dlbanese d'Italia; 3) escludere assolutamente l'idea di fronte agli albanesi, di annessione dell'Albania al Montenegro e lavorare invece per l'idea di principato d'Albania e Montenegro facendo risortire il necessario spostamento della capitale da Cetinje a Scutari: la maggior popolazione albanese in confronto aHa montenegrina e la indiscutibile ricchezza dell'Albania in confronto alla povertà montenegrina porterebbero a ciò che col tempo l'indipendenza ghega sarebbe assicurata dal Montenegro, il quale diventerebbe stato albanese. In tal modo, auspice l'Italia, nè verrebbero lesi gli interessi vitali del Montenegro, nè i morali deglli albanesi. Risolvendosi così il problema l'Italia avrebbe diritto a due vantaggi: l) assicurarsi un favorevole trattato di commercio coi più ampi privilegi;: 2) assicurarsi la sua corrente d'emigrazione nel nuovo principato, la quale potrebbe essere abbastanza sensibile data l'incuria in cui è tenuto il paese e la vergine fertilità del suolo. In ogni caso sarebbe però avveduto di curare la propaganda fra i Mirditi, la più classica, guerriera ed influente tribù di quante sono nell'Albania del nord; il primo passo consisterebbe nell'ottenere dalla Sublime Porta la liberazione dall'esilio del principe dei Mirditi, fra i quali l'Italia troverà nei parroci alcuni influenti amici che si presteranno ad aiutare pochi, ma buoni emissari tolti dalle nostre colonie albanesi cui, col pretesto di esercitare la medicina od il commercio, non mancherà gradatamente il mezzo di venire a trattative col vescovo della Mirdizia.

Le sopradette considerazioni valgono per l'Albania del nord. Resterebbe l'Epiro daHo Skumbi al golfo di Ambracia, che per niun verso dovrebbe essere concesso agli austriaci, come ai greci. Può presentarsi argomento di studio se all'Italia convenisse il protettorato sull'Epiro, paese più fertile e civile dell'Albania del nord. Nell'Epiro noi godiamo ancora di molte e vere simpatie che, peraltro, dovrebbero alimentarsi. Ma in qualsiasi maniera si risolvesse il problema d'Epiro l'Italia occuperebbe e fortificherebbe i principali punti strategici come Saseno, Capo Linguetta ed altri che costituiscono la difesa della chiave dell'Adriatico.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. RISERVATO 3582. Londra, 29 ottobre 1897, ore 15,24.

D'incari-co di Salisbury Sir T. Sanderson mi scrive che il governo egiziano ha preso la determinazione definitiva di rioccupare Cassala. Sirdar, consultatosi con Parsons, propone che 350 regolari indigeni e 150 irregolari indigeni, oggi sotto le bandiere italiane ottengano dal governo italiano il perm-::sso di passare al servizio dell'Egitto per la guarnigione di Cassala. Soggiunge Sanderson che, se questa autoo:izzazione fosse data senza indugio, il Sirdar è pronto a occupare Cassala anche prima di Natale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, E ALL'AGENTE DIPLOMATICO E CONSOLE GENERALE AL CAIRO, TUGINI

T. 2706. Roma, 2 novembre 1897, ore 18,15.

Ricevuto telegramma circa Cassala (2). Siamo lieti che il passaggio di presidio abbia potuto concordarsi. Il Governatore di Massaua ha già tutte le occorrenti istruzioni anche per il passaggio del desiderato numero di ascari dal nostro al servizio egiziano, salvo, beninteso, il loro consenso. Ritengo che un ufficiale superiore dovrebbe tosto essere inviato a Massaua dall'amministrazione angloegiziana per concludere ogni cosa. Prego comunicare a Lord Salisbury, Cromer.

L'INCARICATO D'AFFARI A RIO DE JANEIRO, BRUNO (4), AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3688. Rio de Janeiro, 8 novembre 1897, ore 24.

Avendo Console d'Italia Victoria telegrafato dettagli eccidio italiani località San Giovanni Petropolis, tre giorni distante Victoria, ho domandato intervento

« A que•te sarebbe convenuto aggiun<!ere il S. Stefano per Rlldini. se e<'li verrà a Milano o a Monza con voi. E in questo caso bisognerebbe d'l.re un Gran Cordone di S. Maurizio a chi sarà indicato da Goluchowski La persona indicata sarebbe Badeni; ma la sua situazione è molto instabile, e poi c'è d'l considerare che se si dà una decorazione al Pre•idente dei Ministri Austriaco, si corre il rischio di disgustare quello Ungherese. Intorno a questo adunque bisognerà sentire il Goluchowski al quale non ho ancora scritto nulla in proposito, e non scriverò se non dono che saprò le vostre idee». Cfr, anche n. 245.

l?) rfr. n. 2~3.

immediato truppe federali essendosi quelle di polizia mostrate incapaci ristabilire ordine pubblico. Motivo aggressione non accertato. Profughi dichiararono assassini assoldati partito contrario elezione Presidente dello Stato che deve aver luogo 30. 8 morti, 10 feriti, quasi tutti italiani; 7 negozianti italiani saccheggiati. In seguito attentato, ordine pubblico Rio Janeiro è fortemente turbato. Furono assalite distrutte redazioni alcuni giornali d'opposizione. Temonsi rappresaglie partito opposto eccitato per le accuse ed ingiurie subite.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, BONIN LONGARE, AL MINISTRO DELLA MARINA, BRIN

T. 2789. Roma, 11 novemb1·e 1897, ore 12,03. Causa gravi torbidi Victoria Brasile indispensabile pronta presenza colà nostra nave da guerra. Proporrei immediato invio «Umbria » salvo provvedere altrimenti per America Centrale.

Porto Victoria ha ventitre piedi. Prego sollecita risposta. Raccomando assoluto segreto sulla notizia.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1611/625. Berlino, 11 novembre 1897. Tutte le parole che cadono dalla bocca di un uomo di stato inglese sono sempre raccolte in Germania ,con somma cura, studiate, discusse, criticate dalla stampa di tutti i partiti. È naturale quindi che fosse atteso con impazienza il testo del discorso del primo Ministro inglese al banchetto annuale del lord Mayor, ed ora quel discorso faccia oggetto di discussione in tutti i giornali. Per quanto le parole di lord Salisbury non diano certo un'idea chiara del pensiero del Governo inglese su ogni singola questione del giorno, tuttavia ne fu notata qui con soddisfazione l'intonazione pacifica in generale e piacquero in particolar modo quelle che si riferivano all'azione del concerto europeo. E si constata con piacere che anche l'Inghilterra, per bocca del suo p['imo Ministro, riconosca la necessità di non rimaner isolata, e di unirsi alle altre potenze per risolvere le difficoltà che ancora oscurano l'orizzonte politico. Non mancano giornali che trattano alquanto ironicamente le parole di lord Salisbury: osservano che « se l'Inghilterra non vuole ingiusti acquisti in Africa e non aspira ad annettersi territori solo pe11chè questi si presentano bene sulle carte » essa è anche disposta a prender territori con confini contorti, punto di bell'apparenza: rilevano che se «l'Inghilterra desidera solo estendere i traffici, il commercio, la civilizzazione • s'intende che si tratta del traffico, del commercio inglese e della civilizzazione, come si sa che l'Inghil

terra la comprende; ma in sostanza, ripeto, l'impressione del discorso pronunciato da Salisbury nel Guildhall è stata in Germania piuttosto favorevole. Con

ciò non è a dire che sia per cessare l'ostilità che dimostra in genere la stampa e l'opinione pubblica tedesca verso l'Inghilterra, che l'opinione pubblica e la stampa inglese ricambia con pari ardore. Ne ho per prova un articolo (che trasmetto qui accluso) (l) che compariva, proprio ieri dopo il discorso di Salisbury, sulla Tiigliche Rundschau, articolo che vuoi esse:·e un monito a noi e all'AustriaUngheria contro le tendenze della Gran Brettagna; quelle tendenze che, secondo un'opinione qui molto accreditata, mirano a suscitare nuove complicazioni nei Balcani, per tener disunite, spingere le une verso le altre le potenze continentali e allontanare così i pericoli che minacciano le colonie inglesi.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 595/328. Pietroburgo, 12 novembre 1897. In aggiunta ai ragguagli contenuti nel mio rapporto n. 589/382 [sic], delli 10 corrente (l) devo partecipare all'E. V. avermi questo Incaricato d'Affari britannico successivamente informato ·che, secondo le notizie pervenutegli, una delle clausole d'accordo fra Menelich e L·eontieff relativamente alla temporanea cessione delle provincie equatoriali dell'Abissinia consisterebbe nell'impegno preso da quest'ultimo di ricondurre la Somalia sotto il dominio del Negus e di assicurargli il possesso di un porto di quel litoral:e.

Specialmente destinato a quell'impresa sarebbe il contingente di seimila soldati abLssini posti da Menelich a disposizione di Leontieff.

IL CONSOLE A JANINA, MILLELIRE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RISERVATO 347/113. Janina, 15 novembre 1897. Già a suo tempo ho riferito a V. E. come a Vallona il Governo Austriaco abbia nominato un vice-console di carriera, certo Signor Petrovich già vice console addetto al Consolato Generale di Costantinopoli, di origine albanese quan

tunque bosniaco. Lo stesso conosce a perfezione l'albanese, sua lingua nativa, il turco, il greco e naturalmente il tedesco.

Ora oltre il suddetto vice console il Governo AU!s~ria.co ha mandato ancora un cancelliere di carriera, certo Bodnar, il quale per aver servito a Monastir conosce pure l'albanese ed il turco. Dicesi pure che si aspetta pur anca a Vallona per quel vice consolato un Dragomanno di carriera.

Ritenuto che a Vallona non esiste veruna colonia austriaca, che l'azione commerciale austriaca è sufficientemente rappresentata da quell'agente del Lloyd, parmi facilmente potersene dedurre che con questo lusso di personale l'Austria deve avere in quel luogo, senza dubbio, mire politiche, ed ha a questo scopo mandato sul luogo persone che ne conoscono la lingua, onde meglio svilupparvi la propria influenza. Parmi d'altra parte che questo mio pensiero venga avvalorato dal fatto che vado a sottoporre a V. E.

Il vice console austriaco di Vallona ha già iniziato una serie di perlustrazioni nel suo distretto, fu a Fieri, fu a Canina e si propone di andare, fra poco, a Berat. Nei vari luoghi da lui frequentati, cercò con mille artificj di avvicinarsi a bey albanesi, mettendosi con essi in contatto facendosi invitare nei loro casolari, cercando in pari tempo di aizzare il loro malcontento. Come V. E. ben sa gli albanesi da lunga pezza sono malcontenti del dominio Ottomano, il quale non .concede ad essi che vero servaggio e nessuna garanzia individuale, il signor Petrovich quindL cerca di far vibrare questa corda a favore dell'influenza austriaca, e l'agente consolare di Vallona mi ha testè riferito, come un bey albanese gli abbia confidato, che a Canina mentre in un banchetto taluni bey dimostravano il loro malcontento verso il Governo del Sultano, il Petrovich avrebbe soggiunto queste testuali parole: « Bisogna avere pazienza e prudenza ed attendere il momento favorevole, poichè eome sapete vi è chi protegge 1'Albania, e chi non permetterà che sia con~uleata ». Il R. a,g·ente mi ha p·ersino declinato il nome del bey albanese che gli ha fatto questa confidenza. Anche a Janina il Consolato Gene~rale Austriaco ha aumentato il suo personale; l'ex vice-console di Vallona, maggiore Meischener, è stato addetto a quest'ufficio consolare; egli ha già raggiunto il suo posto ed anzi è attualmente reggente dell'ufficio, essendo in congedo il titolare signor Troyan.

Da tutto quanto ho narrato ài sopra parmi fuori di dubbio che l'Austria ha iniziato in questi paesi una politica militante, ed è perciò che io ho creduto mio dovere di segnalare a V. E. questo stato C::i cose, redigendo questo mio rapporto riservato.

Copia del presente venne data pure alla R. Ambasciata rn C01s:tanti.nopoli.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 17 novemhre 1897. Mando a Lei un mio rapporto (l) sul disgraziato caso Dreyfus nel quale fu a più riprese tentato di coinvolgere l'Ambasciata nostra e si ripeteranno, secondo ogni probabilità, gli stessi tentativi. Di certi segreti è. meglio talvolta non essere informati. Ma nel caso presente, per dirette indLscrezioni del collega tedesco, il nostro addetto militare è venuto a sapere, da circa due mesi, che il Dreyfus non è il colpevole perchè il fatto a lui addebitato è stato invece commesso dal Walsin Esterhazy. La prego di non lasciare che questa informazione passi in altre bocche. Gliela dò perchè è mestieri che, per giudicare di ciò che Le scrivo nel rapporto confidenziale, Ella non abbia nessun dubbio sulla verità delle cose. Ritengo che al pari di me Ella giudicherà che nelle circostanze presenti sarebbe un errore il lasciar partire da Parigi il colonnello Panizzardi. Se dunque

nascesse l'idea di richiamarlo perchè la Germania ha richiamato il colonnello Schwarzkoppen La prego vivamente di opporsi a tale provvedimento.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Ed. in LV 97, pp. 18-19)

T. 3777. Pietroburgo, 18 novembre 1897, ore 10,18.

Avendo chiesto oggi al ·Conte Mouravieff s·e fosse vero quanto mi era stato riferito dell'invio di una circolare russa intesa a suggerire la scelta immediata di un governatore definitivo, mi rispose aver diretto ai rappres•entanti russi una comunicazione in questo senso, non avente però carattere di proposta. Mouravieff è del resto d'avviso che atteso le difficoltà insormontabili che incontrerà la scelta (l) di Schaefer, una tale soluzione s'imporrà da sè stes:sa senza bisogno che un Gabinetto ne presenti formale proposta. « Questo ministro degli affari esteri pare ormai ammettere l'idea ·che a Governatore definitivo possa venire scelto un suddito ottomano. Accennando anzi a possibili candidati, mi fece i nomi di due : Fanarioti Caratheodory e Mauroyeni, ambedue al servizio diplomatico turco. *

IL CONSOLE A FIUME, LEBRECHT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 736/64. Fiume, 18 novembre 1897.

Avendo letto in parecchi giornali italiani che i nostri connazionali in questa città prendono parte all'agitazione contro il Governo di Budapest, (di cui era parola nel mio rapporto del 13 corrente n. 731/63) (2), ho l'onore di smentire nel modo più categorico tale notizia. Tutti i numerosi componenti la nostra colonia serbano invece, al riguardo, un contegno lodevolissimo, mantenendosi -fra le vive lotte dei partiti -spettatori calmi e neutrali.

Stimo intanto opportuno trasmettere, qui unita, una breve corrispondenza comparsa ieri nell'ottimo Piccolo (3) di Trieste, che, con grande esattezza in poche parole riassume la situazione.